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    距中儲(chǔ)糧直屬庫失火僅一個(gè)多月，中儲(chǔ)棉委托的收儲(chǔ)倉庫再次發(fā)生火災(zāi)。中儲(chǔ)棉總公司4日晚間給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的回復(fù)對(duì)事故原因暫未給出明確解釋，只是表示事故發(fā)生時(shí)當(dāng)?shù)赝话l(fā)強(qiáng)雷電災(zāi)害性天氣，山西省有關(guān)部門組成的調(diào)查組正在對(duì)具體事故原因和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，具體事故原因待調(diào)查組發(fā)布。
　　據(jù)了解，發(fā)生火災(zāi)的是山西省棉麻公司侯馬采購供應(yīng)站，過火面積約1.05萬平方米。據(jù)了解，該代儲(chǔ)庫共有10座棉庫，庫存約3.6萬噸棉花，其中露天垛堆放約1.7萬噸。
　　“中儲(chǔ)棉和侯馬采購供應(yīng)站之間是合同關(guān)系。”中儲(chǔ)棉有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年直屬庫的庫容不夠，中儲(chǔ)棉委托侯馬采購供應(yīng)站代為保管國(guó)家儲(chǔ)備棉，雙方簽定了倉儲(chǔ)合同，而代儲(chǔ)庫是安全責(zé)任的主體。
　　事實(shí)上，此次大火距離中儲(chǔ)棉總公司啟動(dòng)“安全大檢查”不到一周時(shí)間。6月26日，中儲(chǔ)棉總公司專門召開2013年度年中安全大檢查動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要把集中開展年中安全大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)來抓，進(jìn)行細(xì)致、徹底的安全大檢查。
　　東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰認(rèn)為，國(guó)家儲(chǔ)備收得太多，以至于“管不過來”，導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)，“棉花和糧食都收到了國(guó)家手里，反而不安全了”。
　　近年來，隨著托市收購價(jià)格的不斷提高，棉花和糧食等農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家儲(chǔ)備庫存不斷提高。據(jù)棉花行業(yè)人士介紹，經(jīng)過過去兩個(gè)棉花年度，庫存估計(jì)增加了800萬噸，且在下一年度(2013/2014年度)將繼續(xù)增加。國(guó)內(nèi)目前估計(jì)有1000萬噸棉花庫存，相當(dāng)于一年用量的1.25倍。
　　無獨(dú)有偶。5月31日中儲(chǔ)糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生的火災(zāi)同樣暴露出“超額儲(chǔ)備”的問題。當(dāng)時(shí)直屬庫庫內(nèi)共儲(chǔ)存各類政策性糧食14.7萬噸，而固定倉容僅為7.6萬噸，發(fā)生火災(zāi)的同樣是露天垛堆。
　　“說是國(guó)家收儲(chǔ)，實(shí)際上沒有主體，儲(chǔ)備糧食和棉花成為‘唐僧肉’，卻沒人承擔(dān)責(zé)任。”馬文峰認(rèn)為，非戰(zhàn)略性的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備應(yīng)該逐步市場(chǎng)化，交由市場(chǎng)化的主體進(jìn)行收購，這些主體在收購時(shí)都能得到農(nóng)發(fā)行的政策性貸款利率，但收購的農(nóng)產(chǎn)品歸自己所有并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。