19日，在北京舉行的2013中國國際液化天然氣大會上，國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心研究員潘繼平表示，我國國內天然氣需求將長期快速增長，建議確立天然氣在一次能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
消費進口均將快速增長
潘繼平預計，到2020國內天然氣消費量將為3500億立方米至3800億立方米。到2030年，天然氣消費量將為5500億立方米至6000億立方米，其中國產天然氣4000億立方米，國產非常規(guī)天然氣1000億立方米，天然氣對外依存度為33%。我國天然氣消費年均增長率將為8%至9%。
到2015年，天然氣在我國一次能源消費中的比重將從2012年的5.3%提高到8%，這一比例到2020年和2030年將分別增至12%和18%。他認為，未來20年，我國天然氣進口將長期保持較快發(fā)展。預計到2020年，我國天然氣進口將達到1500億立方米，約占消費總量的40%，到2030年進口量將為2000億立方米，對外依存度下降為33%�！�
如果按現有增長態(tài)勢，預計到2020年左右，天然氣進口依存度將達到目前我國石油對外依存度的水平。而在2012年，我國天然氣進口依存度已經達到28.9%。
目前，我國有6個LNG終端接收站，一期接收能力1880萬噸，在建LNG終端7個，年接收能力2140萬噸。潘繼平表示：“我國天然氣進口依存度將在2020年至2025年達到峰值，具體時間取決于國內非常規(guī)天然氣的開發(fā)。”他預計，到“十二五”末和“十三五”初，我國LNG接收能力將超過6000萬噸。到2030年，我國LNG接收站的處理能力將超過2億噸，年進口天然氣800至1000億立方米。
確立天然氣在一次能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位
中國道路運輸協(xié)會常務副會長孔衛(wèi)國和昆侖能源高級副總裁仲文旭均表示，21世紀將是天然氣主導能源消費的世紀。潘繼平建議，我國宜研究制定國家天然氣發(fā)展戰(zhàn)略，確立天然氣在一次能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，大幅提高天然氣在我國能源結構中的比例。
潘繼平表示，全球天然氣資源豐富、生產供應能力增強、貿易快速發(fā)展、市場一體化進程加快和環(huán)境保護的迫切需求為天然氣行業(yè)提供了機遇。我國天然氣行業(yè)面臨資源落實程度低、資源品味降低、基礎設速建設落后、天然氣價格水平明顯偏低、關鍵技術和設備相對落后以及產業(yè)發(fā)展的有效監(jiān)管亟待加強等矛盾和問題。他認為，應堅持國內開發(fā)和國外進口相結合、常規(guī)氣和非常規(guī)氣相結合、保障供應和節(jié)約利用相結合，優(yōu)化消費結構，深化體制改革，加強行業(yè)監(jiān)管，完善政策。
科技創(chuàng)新體制改革是兩大關鍵
潘繼平預計，未來20年，我國將累計新增天然氣探明儲量16萬億立方米，新增可采儲量6至7萬億立方米。到2030年，我國天然氣主干線和支線總長度將為30萬公里左右，縣級以上地區(qū)的覆蓋率為80%以上。屆時，天然氣儲氣能力將占天然氣消費量的15%�！�
出席會議的國家能源局原局長、國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶表示，在天然氣領域，技術上、政策上和觀念上都有值得探討的空間。對于這樣或那樣的爭論，應以創(chuàng)新的意識來進行能源結構調整。
潘繼平認為，科技進步與創(chuàng)新、體制機制改革是未來中國天然氣大發(fā)展的兩大關鍵。我國應在國內勘探開發(fā)、資源進口、管網發(fā)展、LNG和儲氣設施、消費利用和科技領域采取戰(zhàn)略性措施來實現天然氣大發(fā)展的目標。在國內勘探開發(fā)領域，應形成東中西部、海上天然氣及非常規(guī)氣的協(xié)調發(fā)展，實現未來20年天然氣儲量保持較快增長和產量的持續(xù)穩(wěn)步增長。同時，通過科學規(guī)劃實施煤制天然氣工程，形成對天然氣生產供應的有力補充；在天然氣進口方面，應抓住天然氣大發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮市場優(yōu)勢，積極開展國際天然氣合作，全面參與全球天然氣資源的開發(fā)和利用，不斷建設完善陸上和海上天然氣進口戰(zhàn)略通道。
他建議，應建成覆蓋全國的相對完善的國家級天然氣主干網，加強LNG和儲氣設施建設、調整天然氣消費結構、實施天然氣節(jié)約工程和天然氣替代工程、大力發(fā)展天然氣分布式能源、開發(fā)關鍵勘探開發(fā)技術、天然氣儲運技術和實現重大工程裝備國產化。