國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作,決定再取消和下放一批行政審批事項。 會議指出,要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會關(guān)于深化改革的決策部署。改革重在行動,要扎扎實實、不停頓地向前推進(jìn)。當(dāng)前形勢下,穩(wěn)定增長、防控通脹、化解風(fēng)險,努力打造中國經(jīng)濟(jì)升級版,迫切需要在深化改革上下功夫、出實招。要把已經(jīng)看準(zhǔn)、具備條件、牽一發(fā)動全身的改革項目抓緊推出,干一件成一件,不斷釋放改革的制度紅利,激發(fā)社會活力,增強(qiáng)發(fā)展動力。 會議確定今年在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度:(一)抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動和資質(zhì)資格許可等事項。(二)下力氣推動建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體制,形成深化預(yù)算制度改革總體方案,完善地方政府債務(wù)風(fēng)險控制措施。(三)穩(wěn)步推出利率匯率市場化改革措施,提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。(四)形成鐵路投融資體制改革方案,支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放,引導(dǎo)社會資本投資既有干線鐵路。(五)在保障群眾基本生活需求的前提下,建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。出臺完善水電上網(wǎng)價格形成機(jī)制改革方案。(六)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院改革,整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理職能。(七)圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化,研究新型城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃。(八)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度,出臺小型水利工程管理體制改革指導(dǎo)意見,提出國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見。(九)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新政策。 會議決定,在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎(chǔ)上,再取消和下放62項行政審批事項,并依法依規(guī)及時公布。
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