全世界的足球迷應該都知道烏利·赫內(nèi)斯是誰，這位拜仁慕尼黑足球俱樂部的現(xiàn)任主席在足球狂熱的德國更是鼎鼎大名。他是德國足球事業(yè)的領軍人物，在政界、商界有著深厚的人脈。在德國，赫內(nèi)斯不僅是名人，還是個樂善好施的很有公信力的“好人”。正因如此，當媒體曝出赫內(nèi)斯偷稅案時，德國社會一片嘩然。今年正值德國大選年，赫內(nèi)斯案不僅直接挑起德國政黨間關于稅務問題的爭論，也激起德國民眾對法律和道德標準的討論。
今年1月，赫內(nèi)斯通過稅務顧問向德國稅務局遞交了一份“自首說明”，坦白自己在瑞士有一個賬戶，十多年來沒有上稅。有媒體報道，涉及的金額高達6.5億歐元。按照德國法律，在相關部門啟動調(diào)查程序或稅務官員約談之前，逃稅者如果自首認錯并補交稅款和相應利息，就可以免于被起訴。而在赫內(nèi)斯所在的巴伐利亞州，逃稅者自首后，檢察院就自動開啟調(diào)查程序，直到檢察院確定自首者交待完整清晰符合條件，調(diào)查才會停止。赫內(nèi)斯其實本想利用德國與瑞士的稅務協(xié)議悄悄將稅款補齊，干凈脫身。
根據(jù)這一協(xié)議，非法轉(zhuǎn)入瑞士的資產(chǎn)將被統(tǒng)一追加征稅，對當事人不追究法律責任。瑞士應協(xié)助德國稅務部門查找德國納稅人是否擁有瑞士賬戶，但德方提出行政協(xié)助必須證據(jù)可靠且涉及人數(shù)有限。作為交換，協(xié)議規(guī)定，瑞士的銀行獲得進入德國金融市場的便利。反對黨批評這等于變相鼓勵公民偷漏稅，違背賦稅公平原則。由于反對黨在參議院擁有多數(shù)，協(xié)議法案被否決。赫內(nèi)斯無奈選擇了自首之路。
赫內(nèi)斯案曝光后，有關偷稅者自首免罪的法律規(guī)定引發(fā)公眾和政治家的熱議。許多人表示不理解，為什么自己每年誠實交稅，而那些黑錢的擁有者卻能夠多少年成功避稅、逃稅，最終還可以免責。難道法律成了保護富人偷漏稅的利器？反對黨的政治家已紛紛表態(tài)，認為這一規(guī)定在執(zhí)行時應該嚴加限制，或者就應該干脆取消。德國總統(tǒng)高克也表示，法律和道德不應該有雙重標準。
但是支持這一規(guī)定的人認為，只有如此才能將本來可能流失大量的稅款收回來，而且為那些逃稅者重回法制的軌道開啟了一條道路。赫內(nèi)斯案就是很好的佐證。如果不予免責，赫內(nèi)斯也許會一直隱瞞他在瑞士的秘密賬戶。而政府要查證所有的海外秘密賬戶幾乎是不可能完成的任務。
赫內(nèi)斯案也使擱淺的德國與瑞士的稅務協(xié)議再成議題。執(zhí)政黨指責反對黨一再作梗，使得協(xié)議無法在今年按計劃實施，從而使得大量稅款流失。而反對黨仍堅持批評這一協(xié)議是縱容了那些逃稅者，損害了社會公平公正的原則，而國家獲得的利益有限。