中國(guó)鐵路總公司2013年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，鐵總當(dāng)期的稅后利潤(rùn)為負(fù)68.76億元，這是近幾年來(lái)鐵老大虧損較為嚴(yán)重的幾次之一。
北交大經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)分析認(rèn)為，今年年初以來(lái)，大宗貨物的需求量一直上不去，這導(dǎo)致鐵路的貨運(yùn)量增長(zhǎng)乏力，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)大幅減少的情況。
北交大運(yùn)輸學(xué)院教授胡思繼表示，從歷史情況來(lái)看，鐵路的運(yùn)量已經(jīng)處于飽和的臨界線，客運(yùn)方面，大量客專線路上馬，在非節(jié)假日期間，其運(yùn)能已遠(yuǎn)超需求量，這從大量高鐵上座率不高可見(jiàn)一斑。貨運(yùn)方面，從全國(guó)平均水平來(lái)看，目前運(yùn)能和需求處于基本平衡狀態(tài)，但從結(jié)構(gòu)來(lái)看，一些資源輸出和輸入大省，運(yùn)能可能還無(wú)法滿足需求。
每年投五六千億
鐵總2013年一季報(bào)顯示，鐵總的總資產(chǎn)為45565.8億元，總負(fù)債為28394億元，負(fù)債率為62.31%，可資比較的，鐵總的總負(fù)債在2012年底和2011年底分別為27926億元和24127億元。鐵總的負(fù)債率在2012年底和2011年底則分別為62.23%和60.63%。
鐵總債務(wù)的高企，與中國(guó)投資建設(shè)鐵路里程不斷增長(zhǎng)，投資額度不斷加碼有關(guān)。而鐵路工程的投資資金中，銀行貸款和債券占據(jù)著絕大多數(shù)的比重。
2009年至2012年，原鐵道部的基建投資額度分別為5954億元、
7948億元、5863億元和6300億元。按照原鐵道部的計(jì)劃，2013年全國(guó)的鐵路基建投資將達(dá)到5300億元。
而這一投資規(guī)模將持續(xù)到2020年左右，按照《全國(guó)鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃網(wǎng)》的藍(lán)圖，到2020年，全國(guó)鐵路里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上，這一目標(biāo)在綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的“十二五”規(guī)劃中，被提前到2015年即“十二五”期末實(shí)現(xiàn)。
一位接近鐵總的鐵路規(guī)劃專家告訴本報(bào)記者，“12萬(wàn)公里以上”只是一個(gè)模糊的數(shù)字，實(shí)際上，按照鐵總規(guī)劃部門對(duì)目前已經(jīng)在建、近期擬建和遠(yuǎn)期將建的線路進(jìn)行歸總統(tǒng)計(jì)，這一數(shù)字已經(jīng)有可能超過(guò)了12萬(wàn)公里。
目前鐵路部門已經(jīng)把城際鐵路和支線鐵路的投資和修建任務(wù)下放給地方政府，而地方政府修建的熱情比鐵路部門更高，一些省的規(guī)劃中，幾乎在省內(nèi)的大中城市之間都要修建城際鐵路。
上述規(guī)劃專家稱，雖然鐵路部門已經(jīng)把修建城際鐵路的權(quán)利下放，但城際鐵路的里程還是要統(tǒng)計(jì)在全國(guó)鐵路里程中，如此一來(lái)，總里程將大大增加。隨著新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮的到來(lái)，這一趨勢(shì)將有增無(wú)減。
融資模式亟待改革
鐵路建設(shè)需要投資，投資的錢從何而來(lái)？
目前按照鐵總的盈利能力和現(xiàn)金流量，其主要融資方式將依然是向銀行借款和發(fā)行債券。
鐵總2013年一季報(bào)顯示，鐵總在短短3個(gè)月之內(nèi)即貸款1009億元。2012年原鐵道部貸款額達(dá)4026億元，2011年則更高，達(dá)6054億元，貸款在原鐵道部的基建投資總額中，總計(jì)達(dá)到80%左右。
在此種融資方式之下，原鐵道部已經(jīng)累計(jì)了大量的長(zhǎng)期貸款，這一數(shù)字在2013年一季度末為22744億元，2012年年底為22127億元。
北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥認(rèn)為，鐵道部時(shí)代還可以用國(guó)家信用從銀行低息獲得貸款，成立鐵總公司以后，按現(xiàn)代企業(yè)管理模式運(yùn)營(yíng)，負(fù)債率和利息都要重新考量。
鐵總的巨額債務(wù)導(dǎo)致還本付息在其支出中占到很大比率，2013年一季度，鐵總還本付息160億元，這一數(shù)字在2012年全年和2011年全年分別為2368億元和2753億元。
在今年“兩會(huì)”期間，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)，原鐵道部被分拆，政企分開(kāi)的框架開(kāi)始搭建，原鐵道部的債務(wù)由新成立的鐵總?cè)~承擔(dān)。但這些債務(wù)如何化解，未來(lái)鐵路建設(shè)的融資渠道如何拓寬，上述問(wèn)題目前仍然沒(méi)有得到根本性的解決。