
4月26日,亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)的頭銜連續(xù)第九次落入日本人手中,從無(wú)例外。
當(dāng)日下午亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布公告稱,亞行理事會(huì)一致選舉前日本副財(cái)長(zhǎng)中尾武彥為亞行行長(zhǎng)。他定于4月28日正式上任,成為亞行第九任行長(zhǎng),接替今年3月提前辭去行長(zhǎng)職務(wù)的黑田東彥,完成其余下的任期,直到2016年11月23日。
自1966年亞行成立以來(lái),9位行長(zhǎng)均來(lái)自日本,而日本人壟斷亞行行長(zhǎng)早就與美國(guó)人壟斷世界銀行行長(zhǎng)、歐洲人壟斷國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁一樣成為了不成文的慣例。
近年來(lái),隨著改變國(guó)際金融體系、平衡全球治理格局的呼聲愈演愈烈,一系列亞洲新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)日本壟斷亞行頗具微詞。中國(guó)一直謀求擴(kuò)大自己在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的影響力,而從2010年中國(guó)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后,中國(guó)在亞行的一舉一動(dòng)都受到了格外關(guān)注,而3月的行長(zhǎng)空缺更使得外界將候選人競(jìng)爭(zhēng)聚焦到中國(guó)身上。
盡管中國(guó)官方拒絕就中國(guó)在亞行問(wèn)題上的立場(chǎng)進(jìn)行置評(píng),但據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)》報(bào)道,日本“擔(dān)心中國(guó)爭(zhēng)奪亞洲銀行行長(zhǎng)”一職,并專門舉行了各種形式的候選活動(dòng),以保證行長(zhǎng)頭銜仍然落入日本人的口袋。
“本次行長(zhǎng)人選符合長(zhǎng)期以來(lái)日本主導(dǎo)亞行的傳統(tǒng),”一位曾經(jīng)與亞行長(zhǎng)期合作的中國(guó)官方學(xué)者向本報(bào)表示。該學(xué)者曾與亞行在亞洲合作領(lǐng)域進(jìn)行共同研究,他表示,不單是行長(zhǎng)人選,從各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)中可以感受到鮮明的日本特征,難免有部分與中國(guó)的訴求是“矛盾的”。
上述學(xué)者表示,亞行自身的官員選拔機(jī)制部分程度決定了人選范圍。根據(jù)亞行規(guī)則,行長(zhǎng)候選人必須贏得超過(guò)50%的成員國(guó)的聯(lián)合表決權(quán)。而日本、美國(guó)、歐元區(qū)國(guó)家、澳大利亞和新西蘭共同擁有亞行的50.6%的表決權(quán)。
不過(guò)上述學(xué)者表示,盡管中國(guó)謀求在國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)中更大的話語(yǔ)權(quán),目前中國(guó)也在亞行正式派駐了金融領(lǐng)域的核心成員,但他同時(shí)暗示,亞行主導(dǎo)權(quán)或行長(zhǎng)職位或許沒(méi)有外界所認(rèn)為的那么重要。“中國(guó)更注重做實(shí)際的文章。”這位學(xué)者表示。