14日,十二屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。此輪大部制改革中,簡政與放權(quán)并進(jìn)的改革思路獲得網(wǎng)民的肯定。
不少網(wǎng)民希望,政府從管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型政府,真正提升服務(wù)水平和行政效率,從而最大限度地釋放改革紅利,造福民生。
改革亮點(diǎn)值得肯定
有網(wǎng)民認(rèn)為,此次大部制改革有利于減少職能交叉,完善行政運(yùn)行機(jī)制,有利于落實(shí)“問責(zé)制”,建設(shè)責(zé)任政府,有利于行政體制改革的突破和深化。
署名“叢臺(tái)居士”的微博說:“鐵路政企分開、衛(wèi)生與計(jì)劃生育的合并、國家廣電總局與新聞出版的合并,讓大家看到了改革步伐的加快!
有網(wǎng)民表示,機(jī)構(gòu)改革帶來一些清新空氣,今后要看是否約束行政權(quán)力,明確責(zé)任、依法行政,避免機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事;要看是否轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。
向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變
有網(wǎng)民提出,轉(zhuǎn)變政府職能,就是要從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能配置,必須以公共利益最大化為終極目標(biāo)。因此,檢驗(yàn)新一輪大部制改革是否成功的標(biāo)準(zhǔn),自然是政府效能是否提高,公共服務(wù)的輸送和抵達(dá)是否更多、更優(yōu)。
“要改的不是部委名稱和機(jī)構(gòu)形式,而是服務(wù)職能和機(jī)關(guān)效能,但愿大部制改革換湯也換藥,真正提升政府服務(wù)水平和行政效率!蔽⒉┯脩簟坝迫话⒍洹闭f。
有網(wǎng)民認(rèn)為,機(jī)構(gòu)改革的焦點(diǎn)是職能轉(zhuǎn)變,要從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)。民眾反感機(jī)構(gòu)膨脹的實(shí)質(zhì),是反感權(quán)力不為民服務(wù)。
網(wǎng)民“鹿臺(tái)一卒”說,其實(shí)問題的核心不在部門多幾個(gè)或少幾個(gè),關(guān)鍵是政府轉(zhuǎn)換職能是否落實(shí),服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力是否增強(qiáng)。如果大部制解決了買票難、就醫(yī)難、文化市場亂和食品安全等問題,百姓自然會(huì)說大部制好。
關(guān)鍵是向市場放權(quán)
網(wǎng)民認(rèn)為,根據(jù)這次改革方案,職能部門減少了,行政成本降低了,這些變化是顯而易見的。然而大部制改革的意義,遠(yuǎn)非“精簡機(jī)構(gòu)”4個(gè)字可以囊括。向市場放權(quán),是深化政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這樣才能最大限度釋放改革紅利。
署名“林間小憩_妞”的微博說:“說實(shí)話,很期待政府機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)容,但更希望政府在職能轉(zhuǎn)變的路上邁出新步伐,讓全社會(huì)感受到政府推進(jìn)自身改革的誠意,讓全國人民享受到改革帶來的紅利!
“加油康仔”的微博提出,如今人口紅利、環(huán)境紅利、資源紅利都耗盡,制度紅利是最后希望。進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革,提高效率精簡機(jī)構(gòu),這樣才能激發(fā)活力。
署名“老徐時(shí)評”的博客文章認(rèn)為,大部制也好,小部制也好,職能轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。把屬于市場的交給市場,屬于老百姓的交給老百姓,政府只把屬于自己該管的那部分切實(shí)管好即可。