賈康:今年房產(chǎn)稅試點擴(kuò)圍是大概率事件
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2013-03-08 作者:證券時報兩會報道組 來源:證券時報
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全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康昨日(3月7日)在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組討論期間接受證券時報記者采訪時表示,預(yù)計今年房產(chǎn)稅方面有跟進(jìn)動作是大概率事件,具體而言,就是房產(chǎn)稅試點范圍很可能擴(kuò)大。 此外,賈康力主進(jìn)行價稅財聯(lián)動配套改革,不過他同時表示,這項改革方案目前相關(guān)部門還在研究之中。 此前,賈康在接受證券時報記者采訪時曾表示,要讓房地產(chǎn)行業(yè)長期健康發(fā)展,國家必須注意調(diào)控,擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點是當(dāng)前的一項重要手段。城鎮(zhèn)化大背景下,推進(jìn)房產(chǎn)稅將使房地產(chǎn)行業(yè)更好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。 在賈康看來,房產(chǎn)稅試點范圍擴(kuò)大對房地產(chǎn)行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在兩個方面:一是隨著試點的逐步擴(kuò)大,房產(chǎn)稅對相關(guān)利益主體的投資預(yù)期影響程度加深;二是房產(chǎn)稅直接作用于消費住房,將減少市場泡沫,對供需雙方都會產(chǎn)生正面的影響。而且,房產(chǎn)稅還能調(diào)節(jié)收入差距,我國收入差距迅速擴(kuò)大,在很大的程度上是因為財產(chǎn)性收入的作用,最主要是來自于不動產(chǎn)的升值,開征房地產(chǎn)稅能以再分配的方式產(chǎn)生優(yōu)化作用。 相關(guān)資料顯示,重慶第一年房產(chǎn)稅試點僅征得1億元左右的房產(chǎn)稅,數(shù)額有限。而上海2011年則征得房產(chǎn)稅22.1億元,實施第二年上海房產(chǎn)稅增長迅猛。統(tǒng)計顯示,上海2012年第一季度共收得房產(chǎn)稅30.6億元,上半年房產(chǎn)稅收入達(dá)67.3億元,前三季度房產(chǎn)稅收入則達(dá)到70.2億元。 全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀3月4日在接受記者采訪時表示,財政部正在積極研究擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點方案,目前還沒有明確的時間表。 改革開放以來,國家曾于1986年設(shè)計“價稅財聯(lián)動”配套改革,但其后由于種種主、客觀原因而擱淺。到了1994年,國家實行了具有里程碑意義的財稅配套改革,使得上世紀(jì)80年代已反復(fù)探討的價稅財聯(lián)動改革,在價格調(diào)放基本完成于“治理整頓”低通脹期之后,推進(jìn)到打造與市場經(jīng)濟(jì)相匹配的以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制和多稅種復(fù)合稅制。
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