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兩會(huì)聲音[2013-03-05]
2013-03-05   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    孫太利委員: 
  制訂創(chuàng)業(yè)投資法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,建議有關(guān)部門盡快啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資法立法工作。對(duì)于內(nèi)容,建議至少應(yīng)包括如下幾個(gè)方面:一,統(tǒng)一對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的認(rèn)識(shí),明確創(chuàng)業(yè)投資的概念、投資領(lǐng)域、組織形式、監(jiān)管政策等,將其與其他類型基金區(qū)分開(kāi)來(lái);二,統(tǒng)一不同組織形式間的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的財(cái)政、稅收等政策;三,針對(duì)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的獨(dú)特運(yùn)作管理機(jī)制,創(chuàng)設(shè)有別于其他類型的公司或合伙企業(yè)的法律規(guī)則,為創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的運(yùn)行管理提供法律保障;四,明確界定合格投資人,規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的非公開(kāi)募集行為;五,強(qiáng)化信息披露制度,保障投資人的合法權(quán)益;六,盡量統(tǒng)一內(nèi)外資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的政策。
  楊維剛委員: 
  部分高校SCI論文數(shù)量上去了,高校排名上去了,學(xué)科評(píng)估水平上去了,但真正的社會(huì)影響力下降了,納稅人的錢浪費(fèi)了,學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量變差了,學(xué)生就業(yè)越來(lái)越困難。面對(duì)這些問(wèn)題,全社會(huì)都應(yīng)該拿出勇氣,深刻反思,糾正常識(shí)性錯(cuò)誤。為此,建議盡快改革我國(guó)科技評(píng)價(jià)體系:一,以論文本身的科學(xué)價(jià)值評(píng)價(jià)論文,讓國(guó)人分享中國(guó)基礎(chǔ)研究的成果;二,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)技術(shù)研究,推動(dòng)社會(huì)技術(shù)進(jìn)步;三,重塑中國(guó)科技界自信,堅(jiān)持“學(xué)術(shù)精神”。
  馬志偉委員: 
  西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)政府及全社會(huì)的共同努力。建議:一,充分尊重農(nóng)民意愿,加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)剩余勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移;三,加快公共服務(wù)綜合改革,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平;四,培育新型農(nóng)民,提高持續(xù)增收的核心能力;五,完善農(nóng)村基層民主建設(shè),強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子。
  黃廉熙委員: 
  當(dāng)前,小微企業(yè)普遍感覺(jué)到各種負(fù)擔(dān)的沉重,外部發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀。建議:一,設(shè)計(jì)更有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的合理稅負(fù)架構(gòu)。二,改善對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)。建議國(guó)家有關(guān)金融部門采取有效扶持措施,一方面要加快推進(jìn)金融體制改革,將民間資本引導(dǎo)到更多為中小企業(yè)服務(wù)的中小型商業(yè)銀行;另一方面,可考慮開(kāi)設(shè)專門的小企業(yè)政策銀行,或在現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)中開(kāi)辟專門為小企業(yè)服務(wù)的貸款部門,由財(cái)政部門補(bǔ)貼部分利息,切實(shí)把小企業(yè)貸款利率降到合理水平。三,進(jìn)一步優(yōu)化小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。加快完善對(duì)小企業(yè)直接融資的審批制度,方便小企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的價(jià)值,進(jìn)一步增強(qiáng)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。
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