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新版GSP將促藥品批發(fā)業(yè)大洗牌
國藥上藥華潤有望成并購平臺
2013-02-20   作者:記者 曾亮亮 吳黎華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱新版藥品GSP)19日經(jīng)衛(wèi)生部通過并正式發(fā)布,并將于6月1日起正式實施。新版GSP大大提高了企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理要求,對處理藥品流通行業(yè)集中度差、購銷渠道不透明等現(xiàn)狀有很大幫助。
  據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士王錦霞介紹,目前全國藥品流通行業(yè)存在數(shù)量太多、經(jīng)營行為不規(guī)范、票據(jù)管理混亂等現(xiàn)象,藥品批發(fā)企業(yè)就有1.3萬家。新版藥品GSP針對票據(jù)管理混亂(業(yè)內(nèi)簡稱“過票”“倒票”)等問題,要求藥品購銷過程必須開具發(fā)票,出庫運輸藥品必須有隨貨同行單(票)并在收貨環(huán)節(jié)查驗,物流活動要做到票、賬、貨相符,以達到規(guī)范藥品經(jīng)營行為,維護藥品市場秩序的目的。
  國家藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管司司長李國慶指出,新版GSP全面提升了企業(yè)經(jīng)營的軟硬件標準和要求,在保障藥品質(zhì)量的同時,也提高了市場準入門檻,有助于抑制企業(yè)低水平重復,促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高市場集中度。
  “執(zhí)業(yè)藥師駐店的要求很高,全國42萬家藥店只有22萬執(zhí)業(yè)藥師,缺口20萬人!焙侠习傩沾笏幏坑邢薰径麻L謝子龍指出,新版GSP提高零售藥店標準,管理不規(guī)范、小連鎖和個體藥店軟硬件無法達到要求的企業(yè)將退出市場,這有利于改變現(xiàn)在藥品零售行業(yè)小多散亂的局面。
  華潤醫(yī)藥商業(yè)集團高級質(zhì)量監(jiān)督總監(jiān)于宏告訴《經(jīng)濟參考報》記者,新版GSP增加了企業(yè)成本。對華潤這種規(guī)范化企業(yè)來說,增加的成本能通過流通服務(wù)集約化等手段賺回來。但小批發(fā)企業(yè)很難承受,因此藥品批發(fā)行業(yè)必然面臨洗牌。
  王錦霞指出,眾多批發(fā)企業(yè)是目前藥品流通亂象的根源!耙驗槲覈購娝幤放l(fā)企業(yè)的銷售額覆蓋全國份額的80%,還有1.2萬家企業(yè)承擔20%的銷售額,其中大部分企業(yè)沒干這活!彼f。
  據(jù)中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長牛正乾介紹,大量取得證照的藥品批發(fā)企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)并不是正常的藥品批發(fā)、分銷、倉儲、配送等,而是做藥廠藥品營銷工作的延伸(比如藥廠自己成立的營銷公司),或從事藥品代理和臨床推廣,或是倒票洗錢滿足醫(yī)療領(lǐng)域等環(huán)節(jié)利益轉(zhuǎn)移的倒票公司,或者僅僅是分擔工業(yè)企業(yè)部分營銷服務(wù)的服務(wù)型公司。
  按照我國藥品消費量,究竟需要多少家批發(fā)企業(yè)?李國慶指出,就目前的情況來看,我國1.3萬家批發(fā)企業(yè)退出1萬家,剩下3000家可能是比較理想的狀況。王錦霞和牛正乾則認為,1000家藥品批發(fā)企業(yè)足以支撐我國藥品需求。
  “如果賦予新版藥品GSP來提高行業(yè)的集中度、減少企業(yè)數(shù)量的艱巨任務(wù),是難以實現(xiàn)的!迸U赋觯挥邪褜е抡麄醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈嚴重扭曲(比如醫(yī)療領(lǐng)域回扣、洗錢,利益轉(zhuǎn)移)的根本原因找到并改革,才可能達到預(yù)期效果。王錦霞指出,新版藥品GSP只是一個質(zhì)量標準,只有拿出“真正限制市場準入的門檻”才能提高市場集中度。
  “我們也不敢期望通過實施新版藥品GSP,一下子把流通領(lǐng)域的亂像徹底根治!崩顕鴳c坦言,新版藥品GSP提供電子監(jiān)管、計算機信息化管理等手段,能夠比較有效地扼制掛靠、走票等行為。但也需要藥監(jiān)部門和稅務(wù)部門、工商部門加強合作,加強對企業(yè)票據(jù)的管理,實現(xiàn)藥品流通的可核查、可追溯,才能防止出現(xiàn)過票、倒票行為。
  隨著新版藥品GSP的正式公布,以及即將到來的藥品批發(fā)行業(yè)洗牌,也為大型藥品批發(fā)企業(yè)尤其是上市藥品批發(fā)企業(yè)的并購提供了有利條件。據(jù)介紹,目前藥品批發(fā)企業(yè)的龍頭主要包括國藥股份、上海醫(yī)藥與華潤,前兩家均為上市公司。除此之外,包括九州通、第一醫(yī)藥、西南藥業(yè)、哈藥股份、嘉事堂、南京醫(yī)藥和桐君閣等上市公司也均有藥品批發(fā)業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認為,隨著未來行業(yè)集中度的提高,上述公司的市場份額將有望進一步提高,不排除進行大量的并購。
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