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滬渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)收效甚微 擴(kuò)圍是大概率事件
2013-02-14   作者:  來源:中國廣播網(wǎng)
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  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,經(jīng)濟(jì)社會(huì),稅收越來越成為百姓關(guān)心的話題。房產(chǎn)稅,個(gè)人所得稅,遺產(chǎn)稅在2012年就被無限關(guān)注,2013年,這些稅有會(huì)給我們的生活帶來哪些變化?
  首先我們來關(guān)注一下房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅在上海、重慶試點(diǎn)滿兩年,業(yè)內(nèi)人士卻評(píng)價(jià)試點(diǎn)收效甚微。與此同時(shí),房地產(chǎn)稅擴(kuò)圍的消息卻不斷膨脹。專家表示,蛇年,房產(chǎn)稅擴(kuò)圍將是大概率事件。
  上海某房產(chǎn)中介公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張金勇表示,房產(chǎn)稅的實(shí)行,對(duì)交易市場(chǎng)影響不是很大。
  張金勇:我們?cè)陉懠易欤?00663)賣房子,本身價(jià)格就比較高,對(duì)房產(chǎn)稅的問題,討論是不太多的。
  根據(jù)上海市地稅局披露的信息,上海共認(rèn)定約5萬套住房需要繳納房產(chǎn)稅。重慶數(shù)據(jù)則顯示,重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)的第一年,征收稅金約1億元。北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉表示,房產(chǎn)稅試點(diǎn)沒有起到應(yīng)有的作用。
  張大偉:在執(zhí)行的試點(diǎn)范圍里面來看,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響,更多還是配合其他政策,本身這個(gè)政策還沒有發(fā)揮出房產(chǎn)稅應(yīng)有的作用。
  盡管效果不佳,但是房產(chǎn)稅擴(kuò)圍依然是媒體津津樂道的話題。因?yàn),房產(chǎn)稅是替代限購限貸為數(shù)不多的現(xiàn)實(shí)政策之一。此前,住建部部長(zhǎng)姜偉新透露,房地產(chǎn)稅在適當(dāng)時(shí)將繼續(xù)推進(jìn)。
  姜偉新:(房產(chǎn)稅)還在積極研究,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可能還會(huì)出臺(tái)。
  記者:征收的方案您覺得大約有沒有一個(gè)具體的時(shí)間表。
  姜偉新:那個(gè)就不大好對(duì)外講了。
  財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人也曾撰文表態(tài),要求認(rèn)真總結(jié)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究逐步在全國推開,同時(shí)積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。至此,房地產(chǎn)稅“山雨欲來風(fēng)滿樓”的氣息越來越明確。北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示,房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)有可能在今年上半年成為現(xiàn)實(shí),而二三線城市最可能位列其中。
  張大偉:特別是在這個(gè)之前有流傳的包括湖北、湖南或者杭州都有可能能為試點(diǎn)的范圍。我覺得房產(chǎn)稅應(yīng)該是下一步整體市場(chǎng)政策的一個(gè)主要的改變的一個(gè)方向。
  對(duì)于房產(chǎn)稅的開征,最先聞到味道的,肯定是開發(fā)商。安徽萬途地產(chǎn)營(yíng)銷總經(jīng)理孫宜慶覺得,房產(chǎn)稅并非老虎,開發(fā)商以及市民應(yīng)該做好準(zhǔn)備。
  孫宜慶:我始終的觀點(diǎn)就是認(rèn)為房地產(chǎn)稅的開征是大勢(shì)所趨,對(duì)于安徽的開征其實(shí)只是時(shí)間問題。
  在各種傳言中,累進(jìn)制房產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)無疑“殺傷力”是最大的。所謂累進(jìn)制房產(chǎn)稅,就類似于個(gè)人所得稅,根據(jù)超出部分的多少征收不同比例的房產(chǎn)稅。此前每每傳出類似消息市場(chǎng)都一番震動(dòng)。不過,中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉太明認(rèn)為,房產(chǎn)稅改革涉及一系列環(huán)環(huán)相扣的綜合改革,擴(kuò)大試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)慎重。
  劉太明:對(duì)這個(gè)新稅種的開征,我覺得應(yīng)該廣泛的進(jìn)行討論,從立法的角度,到它征收的環(huán)節(jié)上,征收的對(duì)象,稅率,這些都需要認(rèn)真地進(jìn)行討論。
  和房產(chǎn)稅一樣吸引眼球的還有個(gè)人所得稅和遺產(chǎn)稅。2012年我國個(gè)人所得稅增速回落近30個(gè)百分點(diǎn)。其中,個(gè)人所得稅征收標(biāo)準(zhǔn)提高,是導(dǎo)致個(gè)人所得稅收入增速大幅下降的主要原因。
  個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)提高,對(duì)于工薪層來說是件好事,但是對(duì)于高收入人群來說,就有人認(rèn)為個(gè)稅征收不公平,而遺產(chǎn)稅的風(fēng)吹草動(dòng)則讓富人們開始想辦法規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)。
  從2011年9月1號(hào)起,我國個(gè)人所得稅征收標(biāo)準(zhǔn)由原來的2000元提升到3500元,全國約有6000萬人免繳個(gè)稅,這帶來個(gè)人所得稅收入增速大幅下降。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示僅有7%的工薪收入者需要交納個(gè)稅。
  賈康:如果作為個(gè)人的納稅人,你屬于臨界點(diǎn)之下,全都是減少稅負(fù)的,這樣一來工薪收入階層原來是28%的比重要納個(gè)人所得稅,現(xiàn)在變成了不到7%。
  然而仍然有人直指,先行的個(gè)人所得稅制并不完善。比如一個(gè)家庭夫妻兩個(gè)都工作,每人每個(gè)月的工資是3500元,那么他們家就不需要繳納個(gè)稅。而另外一個(gè)家庭,只有丈夫一個(gè)人工作,工資每個(gè)月為7000元,就需要交納個(gè)稅。正因?yàn)槿绱耍覀儑椰F(xiàn)在正在為以家庭單位征收個(gè)人所得稅做技術(shù)準(zhǔn)備。賈康也指出,與此同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造條件把起征點(diǎn)的調(diào)整,和個(gè)人所得稅的配套改革問題結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮。
  賈康:把個(gè)人所得稅里面的工薪收入跟其他的一些收入合并在一起來按照這個(gè)超額累進(jìn)征收,那樣再分配的調(diào)節(jié)就更加有力度了,更多的低中收入階層的人可以得到降稅的好處。
  與個(gè)人所得稅相比,人們對(duì)遺產(chǎn)稅就陌生了很多。最近有風(fēng)聲說深圳有可能成為第一個(gè)吃螃蟹的城市,一時(shí)間很多富人憂心不已。于是,前去咨詢“保險(xiǎn)避稅”的人明顯增多,一些具備這種可能性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也開始火爆起來。
  保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員:太多了,我們12月14日那一天,20個(gè)小時(shí)就賣了2.5個(gè)億保險(xiǎn)。
  國際上確實(shí)有通過購買人壽保險(xiǎn)規(guī)避遺產(chǎn)稅的做法。我國的相關(guān)規(guī)定也明確表示,被繼承人投保人壽保險(xiǎn)所取得的保險(xiǎn)金并不計(jì)入應(yīng)征稅的遺產(chǎn)總額。業(yè)內(nèi)人士劉先生也透露,自從遺產(chǎn)稅可能落戶深圳的消息傳出,各種巨額的保單就層出不窮:
  劉先生:隨后的大單,包括我們百萬的保單甚至上億的保單就層出不窮,應(yīng)該用一個(gè)詞形容就是雨后春筍般冒出來。
  然而,遺產(chǎn)稅試點(diǎn)目前還只是紙上談兵而以,具體的時(shí)間表沒有,起征點(diǎn)是多少,稅率又是多少一概不知。深圳大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)國世平就提醒,并不是所有的保險(xiǎn)都有避稅的可能性,而且遺產(chǎn)稅并不會(huì)如此迅速的出現(xiàn)在我們生活中,很多時(shí)候是保險(xiǎn)公司擴(kuò)大其詞:
  國世平:遺產(chǎn)稅到目前為止,我們國家的條件還不是很成熟。如果沒有經(jīng)過大量的思想工作,老百姓不了解,會(huì)導(dǎo)致大量的人把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外,這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)不利。第二,保險(xiǎn)公司在推銷的時(shí)候會(huì)把問題講得比較嚴(yán)重一點(diǎn),老百姓會(huì)感覺到一點(diǎn)恐慌,所以有關(guān)部門應(yīng)該把這個(gè)問題講清楚。
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