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2月1日，財政部、國家稅務總局在北京召開營業(yè)稅改征增值稅(簡稱營改增)試點座談會。這次會議的主要任務是，總結評估2012年的試點工作成效和經(jīng)驗，分析試點中出現(xiàn)的新情況新問題，研究進一步改進和推進試點工作政策措施。財政部黨組書記、部長謝旭人，國家稅務總局黨組書記、局長肖捷到會并作了講話。
一年來，在黨中央、國務院的正確領導下，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點各項工作扎實有序推進。自2012年1月1日上海率先啟動試點以來，試點地區(qū)已擴大到北京、天津、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門、湖北、廣東、深圳等12個省、直轄市、計劃單列市。在各方的共同努力下，試點地區(qū)均已實現(xiàn)了營改增稅制平穩(wěn)轉換，征管系統(tǒng)順暢運行，相關稅款及時入庫，結構性減稅實現(xiàn)預期目標。
會議認為，從各地情況看，營改增試點取得明顯成效，主要表現(xiàn)為：完善了稅制，打通了增值稅抵扣鏈條，從制度上解決了重復征稅問題；減輕了試點企業(yè)特別是中小企業(yè)的稅負，原增值稅一般納稅人購進試點服務抵扣增加、稅負下降；促進了服務業(yè)加快發(fā)展，新辦企業(yè)不斷增加、業(yè)務量大幅增長；促進了制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動了服務外包和主輔分離，鼓勵了設備更新和科技創(chuàng)新；促進了企業(yè)轉型升級，推動了企業(yè)經(jīng)營組織模式轉變和內(nèi)部管理加強。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，納入營改增試點范圍的納稅人超過100萬戶，試點當年共實現(xiàn)減稅超過400億元。
會議提出，要堅定改革的信心和決心，認真總結評估試點經(jīng)驗，進一步完善試點政策，不失時機地深化營改增改革，抓緊推進相關工作。要進一步擴大改革區(qū)域范圍，適時將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)在全國范圍內(nèi)全面推開。積極研究擴大改革行業(yè)，進一步增強改革的協(xié)調性，深入研究完善財政體制改革、地方稅體系建設、稅收征管體系改革等問題，確保改革平穩(wěn)順利推進。已經(jīng)開展試點的地區(qū)要再接再厲、再實再細，進一步鞏固和發(fā)展改革取得的成果，為擴大行業(yè)試點工作做好準備。準備開展試點的地區(qū)要扎實做好基礎工作，周密制定工作方案，確保改革試點順利啟動。
與會部門和專家充分肯定改革取得的成效，認為改革方向明確，意義多重，影響深遠，應當堅定不移地加以推進，并對下一步的改革提出了政策建議。
財政部黨組副書記、副部長王軍，國家稅務總局黨組副書記、副局長解學智及財政部和國家稅務總局有關司局負責同志，發(fā)展改革委、商務部、交通運輸部、工業(yè)信息化部、文化部、海關總署等部委有關司局負責同志，試點省市財政廳(局)、國家稅務局有關負責同志，以及部分專家學者出席了會議。
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