共和黨妥協(xié)調(diào)高美債務(wù)上限
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為保預(yù)算案通過(guò) 推遲政府違約
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2013-01-24 作者:記者 閆磊/綜合報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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美國(guó)眾議院23日對(duì)“公共債務(wù)上限短期調(diào)高方案”進(jìn)行表決,白宮方面表示支持,意味著美國(guó)政府支出即使在5月19日前彈盡糧絕,也能繼續(xù)靠融資維持運(yùn)轉(zhuǎn)。分析人士稱(chēng),此舉顯示共和黨急切希望預(yù)算案獲得通過(guò),并達(dá)到10年內(nèi)平衡預(yù)算的目標(biāo)。 共和黨議員21日提出了將美國(guó)政府的舉債授權(quán)短期延長(zhǎng)至5月19日的議案,但于23日表決的該議案暫未給出具體數(shù)額。該議案允許政府在這段時(shí)間繼續(xù)通過(guò)發(fā)行債券來(lái)支付賬單。美國(guó)聯(lián)邦政府的舉債額度實(shí)際上已在去年底觸及16.4萬(wàn)億美元上限,美財(cái)政部目前正采取臨時(shí)性措施來(lái)維持聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng),但聯(lián)邦政府資金也將在2月中旬到3月初用盡。 共和黨原先誓言要拒絕調(diào)高債務(wù)上限促使奧巴馬政府大幅削減支出,并曾有人表示,如果減支要求得不到滿(mǎn)足,他們?cè)敢鈱⒄频竭`約邊緣。 美國(guó)白宮發(fā)言人卡尼22日表示,如果共和黨提出的公共債務(wù)上限短期調(diào)高方案能得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)將其簽署成為法案。 卡尼當(dāng)天在白宮例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),奧巴馬希望美國(guó)債務(wù)上限調(diào)高額度能夠支持聯(lián)邦政府的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng),共和黨在這一議題上已經(jīng)軟化立場(chǎng),白宮對(duì)此表示歡迎,這有助于減少民主、共和兩黨在財(cái)政談判中的對(duì)抗性。 《華盛頓郵報(bào)》文章稱(chēng),此舉不會(huì)解決如何有效控制公共債務(wù)的難題,只是給決策者們贏得了更多時(shí)間進(jìn)行政治爭(zhēng)執(zhí)?梢灶A(yù)見(jiàn)到了5月19日,公共債務(wù)水平將更高。分析人士稱(chēng),美國(guó)財(cái)政部將采取“非常規(guī)措施”繼續(xù)支付政府賬單,把政府違約的期限推遲至7月底或8月初。另外國(guó)會(huì)還將面臨3月1日發(fā)生的大規(guī)模自動(dòng)減支,然后是3月27日的政府機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目的融資計(jì)劃到期日。 美國(guó)眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛希發(fā)言人的表態(tài)則不太樂(lè)觀:“這一提議并沒(méi)有緩解小企業(yè)、市場(chǎng)和中產(chǎn)階級(jí)所面臨的不確定性。這一伎倆并不能幫助我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),而且也不值得就此進(jìn)行全國(guó)性的辯論! 較共和黨此前要求調(diào)高舉債上限同時(shí)大幅削減政府開(kāi)支的立場(chǎng)已有軟化,但共和黨旨在通過(guò)要求參議院在4月15日前通過(guò)預(yù)算協(xié)議,來(lái)迫使民主黨人控制的參議院采取行動(dòng)削減赤字。參議院已經(jīng)有近四年未通過(guò)預(yù)算案。如果參議院或眾議院未能在4月15日截止日期前通過(guò)預(yù)算案,議員們的薪水將停發(fā),直到通過(guò)預(yù)算案為止。 美國(guó)眾議院議長(zhǎng)博納22日表示,眾議院預(yù)算案將在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)平衡聯(lián)邦預(yù)算的目標(biāo),兌現(xiàn)共和黨領(lǐng)導(dǎo)層為贏得債務(wù)上限延期三個(gè)月的支持向共和黨民眾做出的承諾。 博納稱(chēng),現(xiàn)在是拿出能在未來(lái)10年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡的方案的時(shí)刻了,這是政府對(duì)美國(guó)人民的承諾。 眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖康特指責(zé)參議院稱(chēng),“如果國(guó)家需要更多借入債務(wù),參議院拿出償還債務(wù)的方案,比如控制支出的預(yù)算案。” 態(tài)度強(qiáng)硬的奧巴馬曾表示,共和黨人不要指望因?yàn)橥馓岣邆鶆?wù)上限,就能換取以新的激進(jìn)減支措施為形式的“贖金”。奧巴馬稱(chēng),如果國(guó)會(huì)未能及時(shí)提高債務(wù)上限:“市場(chǎng)將陷入混亂。所有借款人的利率都將暴漲。這將自找苦吃,傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)!痹诿绹(guó)經(jīng)歷了嚴(yán)重衰退并采取應(yīng)對(duì)措施之后,加上喬治·W·布什時(shí)代累積的赤字,聯(lián)邦政府現(xiàn)在每支出的1美元中,需要借40美分。
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