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外匯局專設(shè)機構(gòu)創(chuàng)新運用外儲
2013-01-15   作者:記者 張莫 實習生 張祎/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    國家外匯管理局14日在官方網(wǎng)站披露,其在外匯儲備經(jīng)營管理機構(gòu)內(nèi),成立了外匯儲備委托貸款辦公室(SAFE Co-Financing),負責創(chuàng)新外匯儲備運用這項工作。
  業(yè)內(nèi)人士分析認為,這種方式意味著我國外匯儲備管理部門成立專門機構(gòu),創(chuàng)新外匯儲備運用模式,按商業(yè)條件提供美元貸款,并支持中資企業(yè)“走出去”。
  外匯局有關(guān)負責人表示,開展委托貸款工作以來,通過調(diào)節(jié)外匯市場資金供求,為我國金融機構(gòu)及外匯市場參與主體擴大對外經(jīng)貿(mào)往來提供了良好的基礎(chǔ)條件和融資環(huán)境,較好地促進了國家經(jīng)濟社會發(fā)展,擴大了外匯儲備投資范圍與領(lǐng)域,進一步促進了多元化經(jīng)營管理;同時,始終把防范風險放在首位,實現(xiàn)了外匯儲備保值增值。
  截至2012年末,中國外匯儲備已達3.31萬億美元,如此大的規(guī)模早已超過“適度”規(guī)模。國際金融問題專家趙慶明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,全球主要國家推出量化寬松政策加大了通脹風險,對如此龐大規(guī)模的外匯儲備的保值增值顯得更為重要。另外,目前我國外匯儲備的投資方向主要集中在美國國債和金融債,在量化寬松政策大行其道拉低市場利率的背景下,這些債券品種的收益率也被拉低。“這種背景下,若一直按傳統(tǒng)的方式投資,并不合算!壁w慶明說,“與其這樣,還不如為這些有外幣貸款需求的中國企業(yè)提供貸款,這樣的收益也要高于外儲傳統(tǒng)方式投資獲得的收益。”
  關(guān)于貸款委托機構(gòu)以及貸款規(guī)模、運作模式和投向,外匯局并未披露。不過,據(jù)記者了解,外匯局已經(jīng)與國家開發(fā)銀行簽署了外儲委托貸款協(xié)議。
  趙慶明指出,外匯儲備的委托貸款性質(zhì)與商業(yè)銀行一般的委托貸款性質(zhì)會有所不同。一般意義上的委托貸款,貸款風險由出資方承擔,但外匯儲備投資“安全性”居于第一位,商業(yè)銀行會要求承擔一定的風險管理職能。另據(jù)國內(nèi)媒體報道,在實際操作中,外匯局對資金收益率的考核底線為2.5%左右。
  外匯局有關(guān)負責人表示,創(chuàng)新運用業(yè)務(wù)是外匯儲備經(jīng)營管理的組成部分,相關(guān)操作均按市場化原則和條件開展,各項安排符合一般行業(yè)慣例和規(guī)則,尊重市場選擇和意愿,維護并促進市場公平競爭。
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