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    明年中國經濟發(fā)展要著重提高發(fā)展質量和效益。李克強副總理在主持相關座談會時提出五個方面的“標準”，其中之一是“收入要和增長同步，讓群眾獲得好處”。而提高就業(yè)的雇員化和正規(guī)化程度，改善就業(yè)質量，實現(xiàn)勞動報酬合理增長，就是增加收入的一條路徑。
　　改革開放以來，中國創(chuàng)造了約3.59億個就業(yè)機會，現(xiàn)在的就業(yè)總量約7.61億人。總的來看，雖然我國勞動參與比較充分，失業(yè)率較低，但就業(yè)質量并不高，大量就業(yè)仍停留在收入水平低、保障程度差的自雇就業(yè)狀態(tài)，雇員化程度較低。與自雇就業(yè)相比，雇員化就業(yè)具有工作穩(wěn)定性強、收入水平高、保障程度好的特點，雇員化就業(yè)比例可以看成是度量就業(yè)正規(guī)化程度的指標。
　　目前，發(fā)達國家都已經完成就業(yè)正規(guī)化過程，雇員就業(yè)比例平均為86.2%，有的國家甚至高達90%以上，如日本86.5%，英國86.6%，美國93%。我國目前雇員就業(yè)比例僅50%，主要原因是農業(yè)就業(yè)比例較高，占全部就業(yè)的比例高達36.7%，人數(shù)達2.79億。由于農業(yè)就業(yè)是典型的自雇就業(yè)，農業(yè)部門就業(yè)人數(shù)不繼續(xù)減少，就業(yè)雇員化程度和正規(guī)化程度就無法繼續(xù)提高，勞動者收入水平就缺乏提高的客觀基礎。為此，我們不僅需要進一步加快農村勞動力轉移和城鎮(zhèn)化步伐，提高就業(yè)的非農化程度，而且還需要大力提高就業(yè)的雇員化和正規(guī)化程度，改善就業(yè)質量。
　　一般來說，當經濟增長真正體現(xiàn)為發(fā)展和進步時，就業(yè)正規(guī)化程度就會不斷提高。發(fā)達國家都經歷了從非正規(guī)就業(yè)為主向正規(guī)就業(yè)為主的轉變過程，而發(fā)展中國家無一例外表現(xiàn)為就業(yè)非正規(guī)化程度高的特點。經濟發(fā)展過程說到底就是就業(yè)不斷正規(guī)化從而勞動報酬份額不斷提高的過程。因此，提高勞動報酬是一個漸進過程，需要選擇正確的路徑。從目前的發(fā)展階段來看，實現(xiàn)我國勞動報酬的合理增長應該在以下幾個方面下功夫：
　　首先，加快農村勞動力轉移，提高就業(yè)非農化程度。我國農業(yè)就業(yè)大部分屬于自雇就業(yè)，穩(wěn)定性差，收入水平低，分享經濟增長的能力弱。因此，不斷加快農業(yè)勞動力轉移，提高就業(yè)非農化程度，是提高勞動者報酬的重要前提條件。
　　其次，加快經濟發(fā)展和結構轉型，提高就業(yè)雇員化和正規(guī)化比例。一些發(fā)展中國家，雖然農業(yè)勞動力不斷轉移，實現(xiàn)了就業(yè)非農化，但這些勞動力并沒有轉移到正規(guī)部門，就業(yè)雇員化和正規(guī)化程度難以提高，當然也就無法帶來勞動報酬份額的提高。因此，要提高我國勞動報酬份額，須在促進就業(yè)非農化的同時，提高就業(yè)雇員化和正規(guī)化程度。為此，須加快經濟發(fā)展和結構轉型的步伐，積極擴大就業(yè)，創(chuàng)造更多優(yōu)質就業(yè)崗位。
　　最后，健全工資增長機制，保持工資增長和勞動生產率增長同步。在經濟快速增長的情況下，如果工資不能保持適度增長，就業(yè)雇員化和正規(guī)化程度提高并不必然意味著勞動報酬份額的提高。只有在工資增長和勞動生產率增長同步的情況下，雇員就業(yè)比例提高才會帶來勞動報酬份額提高。這就要求我們健全工資合理增長的體制機制，增強勞動者在工資決定中的話語權。