中國新一代領導人釋放出了迄今為止最強烈的經濟改革信號--他們的首要經濟任務是調整經濟結構，以便使經濟更多地依靠內需，減少對出口和資本密集型國有企業(yè)投資的依賴。
北京市場研究公司龍洲經訊董事總經理葛藝豪說，政策立場相當明確，要把經濟增長維持在當前水平。
分析師預計中國明年的經濟增長目標還會是2012年的7.5%，或者稍微再低一點。7.5%之類相對不高的數(shù)字意味著北京愿意容忍短期內更慢的增長來調整經濟結構，為未來的增長奠定更扎實的基礎。國務院公告將這一要務稱為追求經濟增長的“質量”。
期待中國2013年通過新一輪大規(guī)模銀行貸款或基礎設施投資來提振增長的人可能要失望。國務院公告承諾融資總規(guī)模和銀行貸款將適度擴大。在投資方面，重點在于擴大民間投資，而不是復制已有的公共基礎設施。中國的政策制定者不想重復2009年的大規(guī)模刺激性投入。國務院公告稱，要繼續(xù)堅持旨在控制房價的限制貸款等措施“不動搖”。
聲明中提到“發(fā)揮進口對結構調整的支持作用，促進國際收支趨向平衡”。有一個辦法將是提高人民幣兌換歐元、美元的匯率，使中國從最大兩個貿易伙伴進口的產品的人民幣價格更加低廉。
國務院聲明還重申，將努力降低企業(yè)的融資成本。有一種可能性是降息；上一次降息是在2012年7月份。另一種可能性是北京按照它已在某些城市試點的方案，用其他類型的企業(yè)稅種取代增值稅。此舉的作用是降低服務型企業(yè)的稅務負擔，而服務型企業(yè)正是北京在實現(xiàn)經濟再平衡過程中努力促進的一個方面。