昨天,國(guó)家能源局公布天然氣發(fā)展十二五規(guī)劃,我國(guó)將推動(dòng)天然氣探礦權(quán)、采礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓制度;十二五期間,我國(guó)還將總投資811億元重點(diǎn)建設(shè)24個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)。
將推動(dòng)探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓
規(guī)劃指出,目前天然氣勘查領(lǐng)域缺乏競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致部分區(qū)域內(nèi)存在占而不勘的現(xiàn)象,我國(guó)將推動(dòng)天然氣探礦權(quán)、采礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓制度,嚴(yán)格探礦權(quán)退出機(jī)制,加快增儲(chǔ)上產(chǎn)。而且,鼓勵(lì)各種投資主體投資建設(shè)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施。
目前“三桶油”高度壟斷天然氣勘查、管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)的局面或?qū)⒏挠^。生意社燃?xì)夥治鰩熤艽淦秸J(rèn)為,十二五規(guī)劃實(shí)施以后,國(guó)家可能更多地引進(jìn)各種資本進(jìn)入天然氣領(lǐng)域,在打破壟斷的同時(shí),保證天然氣供應(yīng)。不過,中宇資訊分析師王慧則認(rèn)為,由于歷史原因,常規(guī)天然氣勘查領(lǐng)域的壟斷還是很難打破,不過,頁(yè)巖氣、管網(wǎng)建設(shè)以及儲(chǔ)氣設(shè)備建設(shè)等領(lǐng)域相對(duì)容易。
811億重點(diǎn)投建24個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)
現(xiàn)在我國(guó)儲(chǔ)氣能力建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量?jī)H占消費(fèi)量的1.7%,遠(yuǎn)低于世界12%的平均水平。用氣負(fù)荷集中的大中城市缺乏儲(chǔ)氣和應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施,已建成儲(chǔ)備設(shè)施主要分布在北京、上海、合肥、鄭州等大城市。
規(guī)劃披露,十二五期間,我國(guó)將總投資811億元重點(diǎn)建設(shè)24個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)。屆時(shí)我國(guó)會(huì)初步形成以西氣東輸、川氣東送、陜京線和沿海主干道為大動(dòng)脈,連接四大進(jìn)口戰(zhàn)略通道、主要生產(chǎn)區(qū)、消費(fèi)區(qū)和儲(chǔ)氣庫(kù)的全國(guó)主干管網(wǎng),形成多氣源供應(yīng)、多方式調(diào)峰、平穩(wěn)安全的供氣格局。
2015年天然氣對(duì)外依存度或超35%
規(guī)劃預(yù)計(jì)2015年我國(guó)天然氣對(duì)外依存度超過35%,而2010年這一數(shù)字是15%,這將給我國(guó)能源安全帶來新的挑戰(zhàn),必須在優(yōu)化天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)的同時(shí),努力提高國(guó)內(nèi)有效供給。
根據(jù)規(guī)劃,2015年國(guó)產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力將達(dá)到1760億立方米,而2010年我國(guó)天然氣產(chǎn)量?jī)H為948億立方米。
規(guī)劃稱,我國(guó)天然氣資源豐富,開采潛力大。根據(jù)新一輪油氣資源評(píng)價(jià)和全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)(2010年),我國(guó)常規(guī)天然氣地質(zhì)資源量為52萬(wàn)億立方米,最終可采資源量約32萬(wàn)億立方米。