上世紀90年代后期，“創(chuàng)意農業(yè)”作為一種新型的農業(yè)發(fā)展方式，在英國、德國、荷蘭、日本等國家日漸興起。以創(chuàng)造力、技術及才能等知識資源作為產業(yè)發(fā)展動力的“創(chuàng)意產業(yè)”興起于上世紀90年代，20年間，創(chuàng)意產業(yè)不僅成為發(fā)達國家經濟和社會發(fā)展的引擎，也逐漸成為發(fā)展中國家轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達國家和地區(qū)將創(chuàng)意產業(yè)的理念應用于農業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)意農業(yè)。近年來，創(chuàng)意農業(yè)在我國京、滬、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。
知識經濟的農業(yè)形態(tài)
目前，國內外學術界沒有對“創(chuàng)意農業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴格的概念界定和評價指標，但在實踐中形成了一定共識：創(chuàng)意農業(yè)是由創(chuàng)意產業(yè)拓展而來，借助創(chuàng)意產業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以市場為導向，以農村的生產、生活、生態(tài)資源為依托，將科技、人文、個人創(chuàng)造力等資源作為生產要素，投入到農業(yè)產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中，從而形成的知識經濟的農業(yè)形態(tài)。
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| 國外創(chuàng)意農業(yè)圖片1 |
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迄今為止，人類經歷了原始經濟、農業(yè)經濟、工業(yè)經濟、知識經濟等四種經濟形態(tài)，而創(chuàng)意農業(yè)正是知識經濟形態(tài)中的農業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)有效融合，開辟了農業(yè)發(fā)展空間、拓展了農業(yè)功能、帶動了農民增收致富，推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。相較于傳統(tǒng)農業(yè)的產業(yè)模式，創(chuàng)意農業(yè)主要具有以下特點：
1、功能多元的創(chuàng)意理念
功能多元的創(chuàng)意理念是創(chuàng)意農業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)的特征之一。傳統(tǒng)農業(yè)功能相對單一，主要通過糧棉油糖、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜等生產解決食品的供應問題，而創(chuàng)意農業(yè)除了滿足人類食品需求功能，還具備滿足人類更多高級的需求——如生態(tài)、旅游、體驗、文化教育等功能。如德國提出“綠腰帶項目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設計獨特的創(chuàng)意農產品和休養(yǎng)娛樂場所)，創(chuàng)造了優(yōu)質的農產品和農村消費市場與旅游市場；法國提出將農業(yè)建設為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調節(jié)微氣候等作用；英國提出旅游農業(yè)創(chuàng)意，吸引城市消費者到農村旅游、度假和務農，優(yōu)化都市居民的生活方式，并在城市近郊的農林業(yè)地區(qū)，開發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓場所等功能。
2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農業(yè)設計 創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展不是靠靈機一動的點子，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識和設計開發(fā)作為支撐，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設計是創(chuàng)意農業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產劃分為研發(fā)密集單元和勞動密集單元，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無需太多文化知識，通過簡單勞動完成。而創(chuàng)意農業(yè)全產業(yè)鏈都是知識密集的，產前要進行創(chuàng)意、設計、研發(fā)，產中要進行專業(yè)管理，產后要進行技術加工和市場開發(fā)。如荷蘭的花卉產業(yè)，產前設計開發(fā)是產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產中實施精準農業(yè)、信息農業(yè)和設施農業(yè)，產后進行專業(yè)服務、市場開發(fā)和品牌宣傳，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農業(yè)知識密集的特征。
3、三次產業(yè)融合的產業(yè)鏈 將第一產業(yè)的農產品生產，與第二產業(yè)的農產品加工，和第三產業(yè)的創(chuàng)意、設計、研發(fā)、銷售有機融合，形成核心產業(yè)、支持產業(yè)、配套產業(yè)、延伸產業(yè)和衍生產業(yè)的全景產業(yè)鏈，是創(chuàng)意農業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)的又一特征。日本將這種全景產業(yè)鏈農業(yè)稱為“第六產業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產業(yè)鏈：核心產業(yè)是花卉生產及相關文化創(chuàng)意活動；“支持產業(yè)”是支持產品設計研發(fā)的企業(yè)群，如科研機構、種源公司、農業(yè)生產設備公司等；“配套產業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、培訓等；“延伸產業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務企業(yè)生長的企業(yè)群，如各類文化藝術活動的策劃、金融、推介企業(yè)；“衍生產業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群，如玩具、服裝、食品、紀念品等。
創(chuàng)意提升農業(yè)質量
綜合發(fā)達國家情況，創(chuàng)意農業(yè)主要包括生態(tài)型、旅游型、體驗型、園藝型、品牌型等五種類型。當然這些類型的劃分也是相對的，事實上，很多國家的創(chuàng)意農業(yè)都是幾種類型的復合，但均表現(xiàn)出獨特創(chuàng)意、設計開發(fā)、三次產業(yè)相融合的特點。
法國是僅次于美國的世界第二大農產品出口國，其創(chuàng)意農業(yè)以環(huán)保生態(tài)功能為主，對大田作物采取較大規(guī)模的專業(yè)化農場生產，注重調節(jié)環(huán)境和優(yōu)化城市區(qū)劃布局。巴黎大區(qū)是法國第三大玉米產區(qū)和水果、蔬菜、鮮花主要產區(qū)，其創(chuàng)意農業(yè)作為巴黎市與周邊城市之間的綠色隔離帶，把高速公路、工廠等有污染的地區(qū)與居住區(qū)分隔開，限制城市的無限擴張，營造寧靜清潔的生活環(huán)境；同時，還是城市重要景觀，在調節(jié)環(huán)境的同時優(yōu)化城市功能。
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作為世界上工業(yè)化起步最早的國家，英國在20世紀70年代城市化率達到80%以上，城市人口因長久遠離自然，產生了走進鄉(xiāng)村、舒緩心理壓力、參與戶外活動的龐大需求，“旅游型”創(chuàng)意農業(yè)應運而生并得到迅速發(fā)展。目前，英國近1/4的農場直接開展農業(yè)旅游，當?shù)鼐用窈娃r場主根據農場的經營規(guī)模、經營效益以及市場需求特點，為游客提供體驗鄉(xiāng)村生產生活等服務，還建立了農業(yè)展覽館等文化設施用于發(fā)展文化旅游。截至2009年，英國大約有2.5萬名農場主參加了以保護農村風景、開發(fā)農場旅游的農業(yè)環(huán)境計劃。
德國把“休閑農莊”和“市民農園”作為創(chuàng)意農業(yè)的主要發(fā)展內容�！靶蓍e農莊”建在林區(qū)或草原地帶，除了開展森林休閑旅游、環(huán)�？破战逃�，一些企業(yè)還將團隊精神培訓、創(chuàng)造性培訓等項目在森林里進行。慕尼黑市郊的農民在政府的幫助下，開辟了“騎術治療項目”，將心理治療寓于騎馬休閑活動之中；慕尼黑市郊區(qū)也因此項獨特的創(chuàng)意農業(yè)活動項目及其“綠腰帶項目”系列行動方案，成為人們理想的休養(yǎng)之地�！笆忻褶r園”是利用城市或近鄰區(qū)之農地、規(guī)劃成小塊出租給市民，承租者在農地上種花、草、蔬菜、果樹等或經營家庭農藝。
荷蘭重點發(fā)展產業(yè)鏈完整的園藝型創(chuàng)意農業(yè)，強調“適度規(guī)模經營、高度集約化管理、發(fā)展高新技術產品、占領技術制高點”，形成了設施園藝技術輻射、園藝產品集散和園藝生產專業(yè)分工的創(chuàng)意農業(yè)生產體系，產業(yè)鏈覆蓋了創(chuàng)意、設計、研發(fā)、育種、生產、收購、加工、儲運和銷售，以及旅游餐飲、策劃推介、玩具服裝等各環(huán)節(jié)�！�
日本的創(chuàng)意農業(yè)集中在大都市圈內，圍繞綠色、環(huán)保、體驗、休閑和示范功能，培育出大量特色農產品品牌。本世紀初，針對國民消費日益多樣化，食品加工、餐飲服務業(yè)發(fā)展迅速，但農產品生產的價值占比不斷降低的情況，日本政府著手推廣“第六產業(yè)”，鼓勵每個村莊都要有特色創(chuàng)意和產品，形成獨特的品牌，不斷提升農產品附加值。
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鏈接一：我國創(chuàng)意農業(yè)正在小步急追 |
較高的城市化水平、知識經濟獲得較大發(fā)展和農民的職業(yè)化，是創(chuàng)意農業(yè)形成和發(fā)展的基礎條件。創(chuàng)意農業(yè)興起時，西方發(fā)達國家城市化水平平均達到70%以上，人們在解決溫飽和滿足基本生活需求之余，對提高生活質量、優(yōu)化生活方式、改善生態(tài)環(huán)境等提出了更高的物質與心理需求，高水平的城市化率成為創(chuàng)意農業(yè)產生的基礎條件。90年代末，發(fā)達國家的經濟形態(tài)逐漸向“知識經濟”轉變，“創(chuàng)意”成為經濟發(fā)展的最重要驅動力(如英國知識資產對勞動生產率的貢獻達67%，美國創(chuàng)意階層人士占就業(yè)總人口超過1/3)，“專業(yè)知識、知識化的人力資本、知識產權”成為創(chuàng)意產業(yè)的衡量標志。發(fā)達國家還將教育和培訓職業(yè)農民作為推動農業(yè)現(xiàn)代化的核心手段，以保障農業(yè)人力資源的優(yōu)質供給。
目前，我國已初步具備發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的基礎。2011年，我國GDP超過47萬億元，成為世界第二大經濟體，城市化率超過50%，進入工業(yè)化中期后半階段和城市化進程轉折時期，城市人口對創(chuàng)意生產、創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生活的需求與日俱增；“兩型社會”、“兩化融合”、“三化同步”等國家戰(zhàn)略的實施，為我國轉變發(fā)展方式、發(fā)展知識經濟提供了良好的政策環(huán)境；在“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略推動下，截至2011年底，我國科技人力資源總量達5800萬人，全國6.6億農村勞動力中，初中及以上文化程度人口占近60%，為發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)提供了必要的人力資源保障。
近年，京、滬、川、渝、閩、粵等地開展了一些創(chuàng)意農業(yè)項目，已經形成了一定規(guī)模的創(chuàng)意農業(yè)。圍繞都市郊區(qū)開展的創(chuàng)意旅游，是目前國內創(chuàng)意農業(yè)較為普遍的模式；以節(jié)慶會展為平臺的創(chuàng)意營銷以及創(chuàng)意農產品發(fā)布會、創(chuàng)意農業(yè)大賽等產品推廣活動，推動了創(chuàng)意農業(yè)與消費市場的銜接。
但是，相較于發(fā)達國家創(chuàng)意農業(yè)，我國創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展尚處起步階段，存在不小差距。首先，缺乏創(chuàng)意農業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體設計。大多數(shù)創(chuàng)意農業(yè)均為自發(fā)形成，個體經營居多，布局凌亂，各自為戰(zhàn)；政府也沒有專門的政策支持，基礎設施和公共服務缺乏，形不成規(guī)模效益和優(yōu)勢品牌。其次，創(chuàng)意農業(yè)知識含量低，產業(yè)鏈條短，品牌意識薄弱。創(chuàng)意農業(yè)主要被理解為郊區(qū)觀光、旅游農業(yè)。不少創(chuàng)意農業(yè)簡單模仿，同質化嚴重，生產粗放、產品粗糙，品牌缺乏文化內涵和產品創(chuàng)新動力。第三，缺乏創(chuàng)意農業(yè)專業(yè)人才，特別是具有創(chuàng)意理念的高素質農民和產品品牌運作高層次人才。我國創(chuàng)意農業(yè)領域掌握宏觀經濟、產業(yè)格局、整合營銷、品牌管理、文化開發(fā)的復合型人才數(shù)量較少。農業(yè)勞動者素質整體不高，在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場競爭等方面面臨較多困難。最后，大量創(chuàng)意農業(yè)資源未得到充分開發(fā)。我國老少邊窮地區(qū)絕大多數(shù)具有優(yōu)良的自然環(huán)境，獨特的歷史文化，濃郁的民族風情，由于觀念落后、人才匱乏，這些寶貴的創(chuàng)意農業(yè)資源沒有得到有效開發(fā)。
要實現(xiàn)我國創(chuàng)意農業(yè)快速健康發(fā)展，就要加大對創(chuàng)意農業(yè)的總體規(guī)劃和引導，盡快出臺與《全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》相配套、推動創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展的政策，提供創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、與農民聯(lián)系緊密、有較強市場競爭力的創(chuàng)意農業(yè)項目，形成一批創(chuàng)意農業(yè)品牌。
在富裕地區(qū)和老少邊窮地區(qū)率先試點發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)。由于我國富裕地區(qū)具備開展創(chuàng)意農業(yè)的物質基礎，而中西部老少邊窮地區(qū)具備獨特的自然、歷史、文化和旅游資源，可以先對富裕地區(qū)和老少邊窮地區(qū)分別試點，發(fā)展都市創(chuàng)意農業(yè)和鄉(xiāng)村特色創(chuàng)意產業(yè)，獲取新經驗后，逐步推廣。
創(chuàng)意產業(yè)需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識和創(chuàng)造力作為支撐。因此，建議發(fā)揮地方院校和科研機構對創(chuàng)意農業(yè)的綜合規(guī)劃、產品設計、技術研發(fā)、組織管理等優(yōu)勢，通過入股、參股等方式參與“創(chuàng)業(yè)合作”，挖掘、創(chuàng)造能夠成為本地區(qū)標志的創(chuàng)意農產品品種和服務項目，積極注冊使用原產地標識和地理標志等。發(fā)達國家經驗表明，行業(yè)協(xié)會作為連接農業(yè)生產與市場的組織，對創(chuàng)意農業(yè)的商業(yè)開發(fā)、產業(yè)化發(fā)展、信息和技術推廣等作用重大。可以借鑒國外經驗，重點培育并發(fā)揮這類組織在創(chuàng)意農業(yè)中的作用。
我國應有計劃地培育有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民，加快形成新型職業(yè)農民培育的政策和措施體系，探索解決農民半農半讀、享受國家助學和免學費等教育優(yōu)惠政策，為農民提供職業(yè)教育培訓服務，支持農業(yè)院校和科研機構有針對性地開展職業(yè)農民培訓。通過提高待遇、提供城市戶口等政策優(yōu)惠，引導農機人才、科技特派員、大學生村官等長期留在農業(yè)領域，成為創(chuàng)意農業(yè)帶頭人。
美國《華盛頓郵報》網站日前發(fā)表記者霍華德·施奈德發(fā)自圣保羅的一篇文章預計，巴西明年將取代美國，成為世界第一大豆生產國，而這一地位可能成為永久性的。巴西的農作物產量已經對世界供應產生至關重要的影響。盡管美巴開展了密切合作，但仍存在不斷提升的競爭感。
不斷提升的競爭感
按世界標準計算，美國從巴西進口的玉米并不多。但這一數(shù)字在迅速增加，并且標志著在全球經濟轉變中，世界農業(yè)超級大國與其迅速發(fā)展的競爭者之間日益復雜且時而引發(fā)爭議關系的一個因素�！�
2010年，巴西向美國出口的玉米從零起步，到今年超過了1000萬美元，并且隨著巴西農民擴大種植，這種出口注定還會增長。更多的玉米用于了非食物用途，例如生產乙醇。預計巴西明年將取代美國，成為世界第一大豆生產國。由于巴西擁有大量可種植耕地，這一地位可能成為永久性的�！�
美國投入了大量資金和技術，建立了大規(guī)模農工商綜合體。就在美國企業(yè)將生產環(huán)節(jié)搬到中國以貼近潛在消費者之際，在巴西田間勞作的約翰迪爾農用設備和巴西超市中的家樂氏玉米片都來自當?shù)氐墓S。
盡管兩國政府開展了密切合作，但仍存在不斷提升的競爭感。巴西向世界貿易組織提起了關于美國棉花貿易的申訴，稱美國政府對國內種植者的補貼壓低了世界棉花價格，傷害了巴西棉農的利益�！�
根據2009年世貿組織的裁決，巴西現(xiàn)在每月收到美國納稅人支付的約1700萬美元，這筆錢用于推動巴西棉花種植業(yè)，研究最佳種植方法、病蟲害防治和其他事務。奧巴馬政府同意支付這筆資金是為了替代取消政府對美國棉農的補貼，或者巴西向美國商品征收進口稅以補償農民的損失�！�
關于蔗糖、家禽和其他巴西大量出產商品的爭端與其他問題一起，在世貿組織多哈回合談判中陷入了僵局�！�
圣保羅棉花種植者協(xié)會會長羅納爾多·斯皮爾蘭代利·德奧利韋拉說，由于巴西將大量保留的空地用于生產，并且擁有尚未開發(fā)的潛力來提高每英畝的產量，因此“今后我們將超過美國”。
圣保羅棉花種植者協(xié)會最近從美方收到了50萬美元資金，用于培訓病蟲害防治技術人員。根據與美國簽署的棉花協(xié)議，這筆錢不能直接發(fā)給種植者，但可以通過一個新的機構來資助巴西棉花種植業(yè)的研究、技術培訓和其他項目。棉花貿易只是巴西昂首跨入全球農業(yè)市場的一個例子�！�
尚未釋放的潛力
自20世紀70年代以來，國家支持的研究把曾經被認為是荒蕪叢林的塞拉杜地區(qū)變成了廣闊的農業(yè)帶。由于遠離巴西環(huán)境易受影響的亞馬孫地區(qū)并且大多數(shù)尚未開墾，塞拉杜地區(qū)成為了綠色革命的新陣地，讓巴西農民成為世界上最高產的耕作者。就像20世紀后半葉美國中西部廣闊的平原幫助壓低了世界糧價一樣，塞拉杜地區(qū)可能會在21世紀發(fā)揮同樣的作用�！�
巴西改良了原產于溫帶中國的大豆，讓它在熱帶氣候下茁壯生長。該國還投入大量資金施放肥料，提高塞拉杜地區(qū)的農作物產量。巴西的農作物產量已經對世界供應產生至關重要的影響。隨著中國富裕程度提高，人均消費增加，從巴西出口到這個世界最大國家的大豆數(shù)量已經占該國消費總量的主體。
認為美洲擁有廣袤土地的企業(yè)向巴西投入了重金。商店貨架上堆滿了本地工廠生產的美國名牌商品，例如玉米油和玉米片。嘉吉公司、家樂氏公司以及其他美國中西部企業(yè)雇用了大量巴西人。約翰迪爾公司稱計劃在全世界開設七家新廠，其中兩家在巴西，三家在中國，一家在印度，一家在俄羅斯�！�
一名沒有透露姓名的美國官員說：“這是一個微妙的問題。美國企業(yè)正在向一個作為巨大競爭者的農業(yè)超級大國投資……美國種植者肯定在靜觀其變�！薄�
近年來，曾經依賴進口玉米的巴西產量大增。世界價格居高不下促使農民種植更多玉米，耕種方法的改進讓塞拉杜地區(qū)的農場一年種植兩季作物�！�
當?shù)剞r民越來越多地種植生長更快的大豆品種，在9月份——南半球春季的開始——播種，次年1月份收獲。然后第二茬作物接著播種，到6月份收獲�！�
今年種植的第二茬作物是玉米，由于美國干旱影響顯而易見，預計種植量會創(chuàng)下紀錄。這對巴西玉米種植者來說是一個福音，可能會刺激更大的產量�！�
巴西農業(yè)咨詢公司合伙人馬科斯·魯溫說，由于有期貨合同和其他手段幫助農民投入第二季種植，“我們開始在巴西擁有一個玉米市場”。他說：“這是一種新的耕種模式。隨著我們成為更穩(wěn)定的(玉米)出口商……這種模式將有助于農民更好地安排第二季作物�！薄�
巴西農民仍把重點放在大豆和向中國的出口潛力上。巴西農業(yè)研究公司戰(zhàn)略研究負責人埃利西奧·孔蒂尼說，巴西并沒有想要取代美國成為世界最大玉米生產國�！�
但它的確希望在農業(yè)中發(fā)揮越來越大的作用。巴西農民說，主要的制約———緩慢且成本高昂的交通網絡———可以隨著時間來解決。棉農奧利韋拉說，與巴西尚未釋放的潛力相比，“美國已經到達極限”。(盧荻譯)
