營改增試點將覆蓋90余萬戶企業(yè)
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上海前10月減收225億元 北京兩個月減收25億元
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2012-11-27 作者:記者 張莫 梁嘉琳/北京報道 來源:經濟參考報
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財政部、國家稅務總局2012年11月26日在江蘇南京召開擴大營業(yè)稅改征增值稅(簡稱營改增)試點工作座談會。12個試點和擴大試點的省、直轄市和計劃單列市介紹的情況表明,營改增試點正穩(wěn)步有力推進,取得了階段性成效。 會議指出,目前,上海市試點漸行漸好,北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳試點穩(wěn)步推進,天津、湖北、浙江、寧波試點準備工作已經就緒?偟膩砜矗髟圏c和擴大試點地區(qū)黨委政府高度重視,各項工作推進有力有序,試點情況比預期要好。據初步統(tǒng)計,截至目前,已納入試點的企業(yè)戶數約71萬戶,即將納入試點的戶數約20萬戶。營改增減負效果明顯,其中:上海市1月至10月減收225億元,北京市兩個月減收25億元。 財政部稱,從上海、北京、江蘇和安徽試點運行的效果看,改革有力地帶動了第三產業(yè)特別是服務業(yè)的發(fā)展,推動了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵了企業(yè)特別是服務業(yè)利用外資,促進了企業(yè)經營組織模式轉變,支持了企業(yè)技術創(chuàng)新,優(yōu)化了經濟結構,加快了經濟發(fā)展方式轉變。 中共中央政治局常委、國務院副總理李克強今年10月18日主持召開擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會時指出,推進營改增是從大局著眼、細處入手、牽一發(fā)而動全身的舉措,這不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉換,而是重大制度創(chuàng)新。李克強同時指出,要認真總結試點經驗,跟蹤評估遇到的新情況,研究探索相關重大問題,抓緊制定擴大改革試點的具體方案,有序擴大試點范圍,適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點。根據國家和地方財力可能,逐步將營改增擴大到全國。 參加座談會的安徽省財政廳稅政處處長方旭華告訴《經濟參考報》記者,借鑒當前交通運輸業(yè)、現代服務業(yè)營改增試點的成功經驗,安徽省正在圍繞郵電通訊、鐵路運輸和建筑安裝業(yè)的營改增試點開展摸底調研,收集相關企業(yè)的基礎數據。方旭華建議,盡早明確新增試點行業(yè)的范圍、時機和進項抵扣規(guī)定,以便各地方盡早為編制實施方案開展前期準備工作,并加大對相關企業(yè)的宣傳力度。 中國社科院財經戰(zhàn)略研究院院長高培勇日前公開發(fā)言時曾表示,目前,若營改增擴大到全國、甚至擴大到整個服務業(yè),減稅規(guī)模將更大。更重要的是,在營改增的過程中,減稅規(guī)模會伴隨著增值稅率的下調,進一步擴大。他指出,根據測算,如果標準稅率下降一個百分點,將會有高達2000億元的減稅效應。同時,寄生在增值稅中的城建稅、教育附加稅等等也會隨之下降。這樣一來,下降一個百分點的稅率,大概有2500億元左右的減稅規(guī)模。
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