17日，國家統(tǒng)計局局長馬建堂在中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎(2012)頒獎典禮上表示，經(jīng)濟理論和中國歷年經(jīng)濟數(shù)據(jù)證明，過熱過慢的經(jīng)濟增速都不利于結構調(diào)整，7%至8%的GDP增長速度更有利于經(jīng)濟結構調(diào)整，未來應把企業(yè)放在經(jīng)濟結構調(diào)整的主體位置，增強企業(yè)技術創(chuàng)新的能力。
馬建堂表示，如果要真的調(diào)整結構，需要國民經(jīng)濟適度增長，而7%至8%的經(jīng)濟增長速度是一個比較適度的增長。
他指出，如果經(jīng)濟增長過快，微觀層面上，所有企業(yè)的產(chǎn)品都可以賣出去，產(chǎn)業(yè)升級動力不夠強；如果經(jīng)濟過冷，部分企業(yè)關閉停產(chǎn)，生產(chǎn)要素利用率下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化，盡管企業(yè)關停也是一種調(diào)整，但是調(diào)整的成本過高。
馬建堂表示，7%至8%的適度增長既可以保持一定的結構調(diào)整壓力，又能夠為結構調(diào)整提供一定空間。這不僅是理論闡述，實際經(jīng)濟數(shù)據(jù)也可以作為證明。
馬建堂稱，我國今年經(jīng)濟增長放緩，但經(jīng)濟結構得到一定改善。前三季度，服務業(yè)比重提高，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，收入分配結構改善，節(jié)能減耗成效顯著，單位GDP能耗同比下降約3.4%，區(qū)域結構協(xié)調(diào)性增強。
“理論分析和這幾年中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的變化都在證明，過熱過慢的經(jīng)濟增速都不利于結構調(diào)整。因此，如果真的要調(diào)整結構，就不要對GDP增速有過高的期許。”馬建堂表示。
馬建堂在講話中還指出應該使企業(yè)成為結構調(diào)整主體。他認為，我國自1979年就開始調(diào)研結構調(diào)整問題，但時至今日，結構調(diào)整在中國還有很多滯后的地方，一個很重要的原因就是在關于結構調(diào)整主體方面的認識需要進一步厘清。
馬建堂認為，經(jīng)濟結構調(diào)整最終需要落實到產(chǎn)品結構調(diào)整，沒有產(chǎn)品結構的調(diào)整，就沒有行業(yè)結構的調(diào)整，也就不會有產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，而產(chǎn)品結構的調(diào)整是企業(yè)行為。此外，從行業(yè)間看，企業(yè)的轉產(chǎn)、資源的退出進入也是企業(yè)行為。
“要進一步推動結構調(diào)整，就必須推動企業(yè)作為結構調(diào)整主體的調(diào)整能力。”馬建堂指出企業(yè)技術創(chuàng)新是結構調(diào)整的根本動力，政府應該努力推動企業(yè)技術創(chuàng)新的能力。