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　　昨天下午，前世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學家林毅夫、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵、清華大學經(jīng)管學院副院長白重恩、美國喬治梅森大學經(jīng)濟學教授Carlos D.Ramirez等中外專家學者參加了中國開放新階段高峰論壇，并分別就中國經(jīng)濟及經(jīng)濟結構調(diào)整發(fā)表了自己的看法。不少專家學者認為，中國已經(jīng)開始出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟結構調(diào)整跡象，但未來仍然面臨不少挑戰(zhàn)。不過，與會者普遍認為，發(fā)展中的問題需要在發(fā)展中解決，即只要中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，存在的經(jīng)濟問題就會在上升通道中得到解決。 
　　林毅夫首先就中國的經(jīng)濟結構調(diào)整發(fā)表了自己的看法。他認為現(xiàn)在是一個關鍵時期，“如果中國經(jīng)濟增長放緩的話，社會上存在的經(jīng)濟問題可能會集中爆發(fā)”。中國經(jīng)濟存在哪些問題？對此，林毅夫說：“收入分配問題不斷惡化，基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.45；環(huán)境也在不斷惡化；市場化改革沒有完全到位；尤其是最近一年半的時間以來，每個季度的經(jīng)濟增長速度都不斷下滑。很多人擔心中國已經(jīng)進入中低速增長的時期，過去的經(jīng)濟發(fā)展的快速勢頭不能持續(xù)�！�
　　林毅夫指出，中國經(jīng)濟的雙軌制比較成功，但也付出了一定的代價。他認為，目前經(jīng)濟中存在的諸多問題都是因為推行雙軌制后的改革不到位所致。“雙軌制的時候保留下來不少扭曲的關系。這些扭曲主要是金融行業(yè)的大銀行，只能給大企業(yè)和富人提供服務；第二是資源價格非常低；第三，很多部門是壟斷的，像電信、交通。因此，這種情況就造成收入分配向大企業(yè)和富人集中，收入分配越來越差�！�
　　在談到中國如何進一步發(fā)展經(jīng)濟的問題時，林毅夫提出了兩方面建議�！耙环矫嬉�深化改革，雙軌制向市場單軌過度。另一方面，就是發(fā)揮政府積極的因勢利導作用�！绷忠惴虮硎荆�如果發(fā)展中國家不發(fā)揮政府的積極引導作用就等于自廢武功，永遠不可能趕超發(fā)達國家。
　　美國喬治梅森大學經(jīng)濟學教授Carlos D.Ramirez則就經(jīng)濟發(fā)展中的腐敗問題進行了探討。他認為世界上沒有哪個國家是完全不存在腐敗問題的，要實現(xiàn)零腐敗需要付出巨大的成本，而這基本上也是不可能做到的。他提出，腐敗是會隨著國家的發(fā)展經(jīng)歷一個生命周期。“如果縱軸上是腐敗程度，橫軸是人均國民生產(chǎn)總值。這個腐敗生命周期就像一個鐘型曲線。在發(fā)展早期，腐敗會逐漸惡化，到一定經(jīng)濟發(fā)展水平以后，這個曲線會下降。也就是伴隨著國家的發(fā)展，經(jīng)濟的富裕，腐敗的曲線會下降�！�
　　“美國在當年比中國差得多，就是美國的腐敗情況比中國高出5到7倍。雖然現(xiàn)在中國的腐敗情況比較突出，但與美國相同的發(fā)展階段相比，中國的腐敗情況并不是那么糟糕。我認為中國的腐敗程度是被外界高估的，美國媒體是會妖魔化中國的。哪怕是一些謠言，在美國都會得到持續(xù)關注。”Carlos D.Ramirez說，他通過把中國的腐敗情況和美國的歷史經(jīng)驗進行比較，結果表明，中國和美國在人均收入水平相似的時候，中國的腐敗程度遠遠低于美國， “實際上時間序列還告訴我未來會出現(xiàn)什么樣的局面，就是中國的腐敗現(xiàn)象會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而日益減少�！�
　　清華大學經(jīng)管學院副院長、經(jīng)濟系主任白重恩也就收入分配問題作出了論述，不過他是從居民、企業(yè)和政府這三個部門的角度來看經(jīng)濟結構的調(diào)整。他指出，為了優(yōu)化經(jīng)濟結構，必須從調(diào)整這三個部門之間的收入分配來著手。
　　談及再分配的過程，白重恩認為，最主要的方面是社會保障，而非個人所得稅�！吧鐣�保障對員工的負擔和企業(yè)的負擔是非常重的，五險一金加起來是工資水平的40%左右。其實對企業(yè)的負擔就是對居民的負擔，如果沒有這個負擔，工資收入會增加更快�！�
　　他同時澄清，自己并沒有講過中國的社保繳費率是全世界最高的：“其實我說的是‘之一’。”而對于延遲退休的問題，他表示，為了得到大家都同意的方案，應該一方面降低繳費率；另一方面是利用國有企業(yè)的分紅支持社保�！叭绻�這樣，老百姓對延長退休年齡的支持度可能會提高�！�
　　中國與世界經(jīng)濟研究中心主任、清華大學教授李稻葵認為，中國經(jīng)濟的再平衡已經(jīng)有所進展，中國經(jīng)濟結構調(diào)整已經(jīng)開始改善。不過，他質疑國家統(tǒng)計局在居民消費的統(tǒng)計上面存在系統(tǒng)性誤差�！皹颖镜奶暨x恐怕有一定問題。挑選的3萬多家庭，在我們看來可能大部分是中低收入家庭。因為你要求每個家庭事無巨細，要把自己家庭幾年來的每一筆賬記下來，每年只給這些家庭幾百塊錢的補助。我們認為中高收入家庭不愿意干這個事情。”
　　最后，他提出三點研究結果：第一，中國經(jīng)濟已經(jīng)開始出現(xiàn)明顯的結構調(diào)整跡象和趨勢。第二，核心證據(jù)是居民真正的消費量，它占GDP的比重從2007年開始上升。第三，2007年開始的居民消費上漲不能歸咎于短期政策的發(fā)力，主要還是由于使中國的二元經(jīng)濟結構逐漸結束的市場機制，這一系列的結果都帶來了消費上漲。
　　李稻葵最后提出，在未來若干年，消費還不能完全起到穩(wěn)定增長、拉動增長的作用，未來三到五年的經(jīng)濟增長情況可能還比較艱巨�！八�以未來若干年，外部的市場以及國內(nèi)比較謹慎的基礎性建設的投資拉動的作用還不能忽視。”他呼吁：“這個過程是市場的過程，還應該呵護它，還應該保護它�！�
　　“在未來的三到五年的時間內(nèi)，舊的增長機制逐步退出，包括出口和房地產(chǎn)；而新的增長機制，包括消費，還不能起到拉動作用。因此，未來三到五年，改革并不是要停頓。相反，必須加快制度方面的改革，讓經(jīng)濟增長能夠有一個更加強大的制度基礎。只有這樣，在未來十年的后半部分，中國經(jīng)濟的新的增長點才能真正立起來，中國經(jīng)濟才能步入良性的增長循環(huán)�！崩畹究�說。