□當(dāng)前企業(yè)效益下降和財政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固
□隨著各項政策措施進(jìn)一步落實到位，中國經(jīng)濟(jì)還會進(jìn)一步企穩(wěn)。我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)
□房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，但依然不穩(wěn)定，必須堅持調(diào)控政策不動搖
據(jù)新華社電
10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、部分地方部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者三場座談會，聽取大家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的意見和建議。
座談會上，物流與采購、機(jī)械工業(yè)、機(jī)電進(jìn)出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人，江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門負(fù)責(zé)人和義烏小商品城、華為、上海大眾、中國遠(yuǎn)洋、魏橋紡織等企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及專家學(xué)者從各自實際出發(fā)，介紹情況，研判形勢，提出建議。溫家寶對他們的意見一一回應(yīng)，并與他們就具體問題深入交流。
溫家寶說，三季度的經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該說比較好�，F(xiàn)在可以有信心地講，中國經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項政策措施進(jìn)一步落實到位，中國經(jīng)濟(jì)還會進(jìn)一步企穩(wěn)。
中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列積極信號
溫家寶說，在穩(wěn)增長過程中，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都得到了調(diào)整。其中，消費擴(kuò)大比較明顯。從當(dāng)前情況看，繼續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大社會消費還是非常重要的。
關(guān)于外貿(mào)形勢，溫家寶說，9月份進(jìn)出口比8月要好，外部市場不是由我們來決定的。當(dāng)前最重要的是把促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施落到實處。
溫家寶說，盡管面前的困難還不小，但還是可以看出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢，無論是經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是民生改善，都有比較好的進(jìn)展，甚至出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)折。
從各行業(yè)、企業(yè)、地方部門等相關(guān)方面?zhèn)鬟f出的諸多信息看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施發(fā)揮關(guān)鍵作用
溫家寶說，鋼鐵業(yè)最主要的是產(chǎn)能過剩，從國際金融危機(jī)以來一直沒有從根本上解決這個問題。重要的是，下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、兼并重組、淘汰過剩產(chǎn)能。這條路早走早主動，關(guān)鍵在于落實。
溫家寶說，我們今年沒有采取過大的刺激政策，很多企業(yè)是在倒逼機(jī)制下調(diào)整和完善自己的結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以應(yīng)對當(dāng)前風(fēng)險�？偟目�，雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較困難，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較好；重化工比較困難，機(jī)電和輕紡相對比較好；工業(yè)比較困難一些，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的形勢比較好。不僅一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，而且內(nèi)需與外需的結(jié)構(gòu)，都在向好的方面轉(zhuǎn)變。
溫家寶說，穩(wěn)增長我們態(tài)度很堅決，一天都沒有遲疑。一是加快財政支出進(jìn)度，保障重點支出，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，但我們并沒有超出預(yù)算來采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施。二是在貨幣政策方面，發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如，擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，努力減少重復(fù)征稅；調(diào)整利率的同時，推進(jìn)利率市場化，擴(kuò)大存貸款利率的浮動區(qū)間。另外，出臺了新36條的42項實施細(xì)則，鼓勵民間投資；取消和調(diào)整了314項部門行政審批項目。這些措施對增強(qiáng)市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了重要作用。
有信心實現(xiàn)全年目標(biāo)
針對房地產(chǎn)調(diào)控，溫家寶說，房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，但依然不穩(wěn)定，必須堅持調(diào)控政策不動搖。今天的調(diào)控，包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場秩序、使價格合理回歸，都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段，從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。
溫家寶說，國際金融危機(jī)進(jìn)入第5個年頭，深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。我們經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻，擴(kuò)大外需的難度很大，彌補(bǔ)外需萎縮的難度不小。當(dāng)前企業(yè)效益下降和財政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，未雨綢繆，沉著應(yīng)對。
溫家寶說，今年還剩一個季度，面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟(jì)工作，第一，要堅定信心。我們有信心經(jīng)過努力實現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。第二，每一個地方、部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動性和創(chuàng)造性。第三，狠抓落實。今年出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，有的已經(jīng)落實了，有的還沒有落實，有的落實得不夠好。應(yīng)該認(rèn)真檢查貫徹落實的情況。第四，要推進(jìn)改革。把穩(wěn)增長的各項政策措施與改革結(jié)合起來。第五，要重視改善民生的各項工作。