參與《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》編制的國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山１０日表示，廣州南沙新區(qū)的規(guī)劃建設是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的又一重大的戰(zhàn)略舉措，必將對構建中國開放型經(jīng)濟新格局、促進港澳長期繁榮穩(wěn)定產(chǎn)生深遠影響。
他在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹國務院近日批準的《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》時說，廣州南沙新區(qū)是國家為了進一步推動改革開放、加快現(xiàn)代化建設步伐、提升東部沿海地區(qū)科學發(fā)展水平而設立的重要的國家級新區(qū)，承擔著探索新型城市化道路、推動珠三角發(fā)展轉型、深化粵港澳全面合作的重大使命。
范恒山說，為加強對規(guī)劃實施的組織領導，《規(guī)劃》明確提出成立由發(fā)展改革委牽頭，國務院有關部門、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、廣東省、廣州市等各方參加的協(xié)調機制。
廣東省省長朱小丹說，將把南沙新區(qū)建成粵港澳優(yōu)質生活圈和新型城市化典范、以生產(chǎn)性服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、具有世界先進水平的綜合服務樞紐、社會管理服務創(chuàng)新試驗區(qū)，同時，成為粵港澳全面合作示范區(qū)。
朱小丹表示，《規(guī)劃》從金融、與港澳往來便利化、擴大對外開放、財稅、土地管理、海洋管理、社會事業(yè)與管理服務等方面賦予南沙新區(qū)多項先行先試的政策措施，在規(guī)劃當中直接賦予國家一級的扶持和優(yōu)惠政策。
他說，這些政策包括圍繞打造粵港澳優(yōu)質生活圈功能定位，賦予南沙新區(qū)多項與港澳密切人員往來的便利化政策，同意增加南沙新區(qū)粵港澳直通車指標數(shù)量，允許港澳地區(qū)的建設、醫(yī)療等服務機構和執(zhí)業(yè)人員持港澳地區(qū)許可（授權）機構頒發(fā)的證書，經(jīng)備案或許可后在南沙新區(qū)開展相應業(yè)務。“這個政策是非常有利于推進我們當前正在全面實施的粵港澳的服務貿易自由化。”
為打造以生產(chǎn)性服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地，《規(guī)劃》支持建設南沙粵港澳數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)，允許在南沙新區(qū)試點開展離岸數(shù)據(jù)服務；支持南沙新區(qū)在內地金融業(yè)逐步擴大對港澳開放的過程中先行先試，開展金融業(yè)綜合經(jīng)營、外匯管理等金融改革創(chuàng)新試點，支持在南沙新區(qū)新設金融機構，開辦期貨交易、信用保險、融資租賃等業(yè)務；鼓勵和支持南沙新區(qū)開展國際教育合作試驗，探索創(chuàng)新內地與港澳及國際知名高校合作辦學模式，在自主招生、課程設置、學位授予等方面給予更大的自主權。
朱小丹說，“南沙主要經(jīng)濟結構將是依托著珠三角現(xiàn)在比較發(fā)達的制造業(yè)技術，尤其是先進性制造業(yè)技術大力發(fā)展世界服務業(yè)。我們將來跟港澳的合作可能逐步會從加工貿易轉向服務業(yè)領域的合作，尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)和高端服務業(yè)的合作，在這方面國家給予非常重要的政策支持�！�
為打造具有世界先進水平的綜合服務樞紐，《規(guī)劃》支持南沙新區(qū)建設粵港澳口岸通關合作示范區(qū)，簡化南沙港區(qū)與香港葵涌碼頭船舶進出境手續(xù)，建設整車進口口岸；允許在南沙新區(qū)辦理港澳地區(qū)航運公司所屬船舶的船舶登記；對外籍高層次人才給予居留便利，制定放寬免稅居留期限、往來便利化等優(yōu)惠政策。
《規(guī)劃》賦予南沙新區(qū)開展國家社會管理創(chuàng)新綜合試點的政策。他說，“這是一個立足于密切粵港澳經(jīng)濟合作的新平臺、新高地，同時也借助南沙新區(qū)在體制機制改革方面先行先試的示范作用，來探索我們在社會管理體制方面改革的路子，包括積極借鑒港澳的一些可供我們參考的好經(jīng)驗和做法�！�