歐委員與德國(guó)就"購買國(guó)債"和"銀行監(jiān)管"分歧再現(xiàn)
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2012-09-04 作者:金力 來源:國(guó)際在線
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經(jīng)過一個(gè)多月的暑休,歐盟機(jī)構(gòu)重新“開張營(yíng)業(yè)”。但是,等待他們的仍然是困擾了他們將近三年的難題——債務(wù)危機(jī)。3日,歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員會(huì)舉行聽證會(huì),歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉、歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩、歐盟委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)與金融服務(wù)事務(wù)委員巴尼耶在同一天先后接受了問詢。
令人啼笑皆非的是,3日一早,歐洲議會(huì)發(fā)表聲明說,在常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn),歐洲議會(huì)舉行全會(huì)的大廳上方的21根木梁中有3根出現(xiàn)了裂痕,議會(huì)大樓被迫部分關(guān)閉。來自英國(guó)的疑歐派議員法拉奇說,議會(huì)大樓出現(xiàn)裂痕是歐盟機(jī)構(gòu)的“結(jié)構(gòu)性缺陷”,歐盟和歐元都已經(jīng)出現(xiàn)裂縫。法拉奇所指并非信口胡言。就目前正在討論中的“國(guó)債購買計(jì)劃”與“銀行監(jiān)管方案”,歐盟委員會(huì)與德國(guó)之間就存在嚴(yán)重分歧。
德拉吉與議員們討論的是歐洲央行的“國(guó)債購買計(jì)劃”。上個(gè)月初,德拉吉提出歐洲央行新的國(guó)債購買計(jì)劃。根據(jù)他的計(jì)劃,問題國(guó)家如果能嚴(yán)格遵守救助協(xié)議條款,歐洲央行就可出手購買它們的國(guó)債。前幾個(gè)月,意大利、西班牙國(guó)債的風(fēng)險(xiǎn)收益率上升到了需要救助的區(qū)間,迫使歐洲央行研究購買他們國(guó)債的可能性。本月6日,歐洲央行將召開月度貨幣政策會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后德拉吉將公布他的新國(guó)債購買計(jì)劃的細(xì)節(jié)。在議會(huì)問詢會(huì)上,德拉吉對(duì)新國(guó)債購買計(jì)劃辯護(hù)稱,歐洲央行在二級(jí)市場(chǎng)購買問題國(guó)家的短期國(guó)債并不是印鈔票的行為。但歐洲央行理事會(huì)成員、德國(guó)央行行長(zhǎng)魏德曼對(duì)此堅(jiān)決反對(duì),甚至暗示如果歐洲央行“一意孤行”,他有可能辭職。魏德曼認(rèn)為,購買問題國(guó)家國(guó)債是在慫恿這些國(guó)家不守規(guī)矩。
奧利·雷恩和巴尼耶與議員們討論的是建立歐元區(qū)“銀行業(yè)聯(lián)盟”的議題。為了歐元區(qū)金融的長(zhǎng)期穩(wěn)定,為了使歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)重新回到持續(xù)增長(zhǎng),歐元區(qū)必須深化經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟,這已是歐洲政治家的共識(shí)。根據(jù)今年6月召開的歐元區(qū)峰會(huì)上各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的指導(dǎo)意見,歐盟委員會(huì)正緊鑼密鼓地起草對(duì)歐元區(qū)銀行進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管的方案,這個(gè)方案將是建立歐元區(qū)“銀行業(yè)聯(lián)盟”的第一步。歐盟委員會(huì)的建議是,授權(quán)歐洲央行對(duì)歐元區(qū)全部大大小小的銀行進(jìn)行監(jiān)管,以避免出現(xiàn)西班牙銀基亞銀行的問題。奧利·雷恩在問詢會(huì)上把這個(gè)方案稱為《經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟二》。他說,在經(jīng)歷了一段艱難日子后,他現(xiàn)在更樂觀了,因?yàn)閲?yán)肅的討論終于開始。他還說,歐洲必須建立真正的經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟,歐洲不會(huì)分裂,不會(huì)分成“成功者”與“失敗者”兩個(gè)陣營(yíng)。但與此同時(shí),德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒提出反對(duì)。他認(rèn)為,歐盟國(guó)家有大大小小銀行6000家,歐洲央行不可能對(duì)這么多銀行進(jìn)行有效監(jiān)管。
根據(jù)日程,歐委會(huì)將在下周三拿出銀行監(jiān)管方案,此方案經(jīng)歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)的反復(fù)討論后有望在年底前原則通過。不少學(xué)者認(rèn)為,購買問題國(guó)家國(guó)債和建立銀行業(yè)聯(lián)盟是解決債務(wù)危機(jī)的最好手段。雖然德國(guó)等“北歐陣營(yíng)”國(guó)家不情愿,最終達(dá)成妥協(xié)的可能性仍然存在。
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