山東省招遠市地稅局把黨員干部廉潔從政納入服務山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟建設和金都稅收工作的總體布局,認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,以飽滿的熱情積極迎接黨的十八大勝利召開。該局以教育為先導,以制度為保障,以監(jiān)督為手段,積極構(gòu)筑與稅收工作相適應的廉政工作體系。
創(chuàng)新教育,構(gòu)筑思想防線。該局把廉政教育貫穿于稅收工作中,營造反腐倡廉的濃厚氛圍。在教育內(nèi)容上,將黨政紀政條例、黨風廉政建設政策理論與稅務法律法規(guī)結(jié)合起來,學習有關反腐倡廉工作的重要會議精神和重大部署。在教育手段上,通過征集廉政警句,向黨員干部發(fā)放廉政倡議書,發(fā)放廉政讀物,設置廉政宣傳牌,使廉政教育由灌輸變?yōu)榛樱烧f教變?yōu)橐龑,由被動變(yōu)橹鲃樱煞忾]變?yōu)殚_放。在教育方式上,運用上黨課、觀看教育片、參觀革命傳統(tǒng)教育基地、開展向先進典型學習活動、利用反面典型進行警示教育等,使一線稅務干部樹立廉政“生命線”意識。
排查風險,構(gòu)筑防范體系。該局實行“三級排查”制度,即個人根據(jù)所在崗位特點,對工作職權(quán)行使的每個環(huán)節(jié)潛在的廉政風險點進行自查,并細化、分析風險內(nèi)容和表現(xiàn)形式,確定個人的崗位廉政風險點;在個人排查的基礎上,紀檢部門根據(jù)各自的職能特點進行排查,進一步細化和分析風險內(nèi)容和表現(xiàn)形式,確定科室和基層稅務所的廉政風險點;最后由局黨組匯總梳理,確定各項職權(quán)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的廉政風險點及表現(xiàn)形式。每個人、每個單位針對確定的廉政風險點,深入進行分析,逐個提出化解風險的具體辦法。
延伸重點,構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡。該局實行稅收前、后廉政監(jiān)督同步,將廉政監(jiān)督向一線延伸,進一步前移監(jiān)督關口,下移監(jiān)督重心,在稅收前召開見面會,公布監(jiān)督電話,設立監(jiān)督臺和監(jiān)督箱,強化稅務人員自律意識;向征收單位發(fā)放廉政監(jiān)督卡,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、自查和互查相結(jié)合、內(nèi)查和外查相結(jié)合的方式,加強對稅務人員的監(jiān)督;在征稅后,進行回訪和廉政監(jiān)督反饋,建立稅務人員廉政檔案,糾正和處理不良傾向。同時該局實行紀檢監(jiān)察、干部管理、督查執(zhí)行三結(jié)合。年終進行述職述廉,考核廉潔從審情況,考核結(jié)果載入廉政檔案,作為稅務人員年度考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
招遠市地稅局通過全程廉政風險教育、防范、監(jiān)督工作,對苗頭性、傾向性的問題,以及廉政風險點管理的薄弱環(huán)節(jié),及時關注,及時研究分析,不斷修訂完善各項規(guī)章制度,構(gòu)筑切實有效的廉政風險防范管理機制,實現(xiàn)了廉政風險防范管理工作的制度化、規(guī)范化和科學化。