印尼貿(mào)易部長(zhǎng):新法不是保護(hù)主義是民族主義
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2012-08-02 作者:實(shí)習(xí)生 胡正澤 記者 閆磊/綜合報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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印尼貿(mào)易部長(zhǎng)近日接受媒體專(zhuān)訪時(shí)表示,印尼針對(duì)礦業(yè)出口量下滑的局面已經(jīng)做好準(zhǔn)備。政府從長(zhǎng)期戰(zhàn)略角度出發(fā)考慮,將出臺(tái)政策引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓礦石精煉業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升其東南亞最大經(jīng)濟(jì)體的地位。 印尼貿(mào)易部長(zhǎng)吉塔表示,新的政策會(huì)對(duì)原礦石出口征稅,并要求礦工提交冶煉廠計(jì)劃。新的政策導(dǎo)致六月份礦業(yè)出口量急劇下滑,許多公司停止運(yùn)營(yíng),以及成千上萬(wàn)工人下崗。 “我不希望我的孩子們將來(lái)僅僅是煤炭出口商,我希望他們能夠做些更有價(jià)值的事情,”作為三個(gè)在校學(xué)生的父親,吉塔稱(chēng),“我的貿(mào)易政策都是為了能夠讓印尼爬上價(jià)值鏈的更高層!庇∧崾鞘澜缟献畲蟮拿禾、鎳和錫的出口國(guó),同時(shí)也是鋁土礦、鐵礦石、黃金和白銀的主要供應(yīng)國(guó)。印尼大多數(shù)金屬作為原礦石出口到中國(guó)、日本和美國(guó)進(jìn)行加工提煉。 印尼計(jì)劃在國(guó)內(nèi)開(kāi)展礦石加工提煉業(yè)務(wù),然后將礦石成品運(yùn)到海外市場(chǎng)賣(mài)更高的價(jià)錢(qián),或者像其他亞洲國(guó)家那樣將礦石投入國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)和iPad等制造業(yè)!皷|盟和亞太組織的其他成員國(guó)都能夠制造黑莓、手機(jī)和等離子電視,而我們卻制造不了!奔硎尽A硗,吉塔還指出只要提供足夠的資本和適當(dāng)?shù)恼叻龀郑嘈艊?guó)內(nèi)的高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)這片空白。 5月份出臺(tái)的新政策將從2014年起全面限制原礦石出口,目前已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)引發(fā)嚴(yán)重混亂。貿(mào)易部數(shù)據(jù)顯示,六月份鎳出口量下跌80%,銅出口量下跌90%。“我們的目的不在于打擊金屬和礦石的出口……如果能夠吸引更多的資金投資產(chǎn)業(yè)鏈下游,將有利于印尼的未來(lái)發(fā)展!奔硎。 礦業(yè)協(xié)會(huì)表示,由于政府文件積壓,很多企業(yè)遲遲沒(méi)有拿到能源礦業(yè)部的冶煉加工出口計(jì)劃審批,導(dǎo)致礦石加工提煉業(yè)務(wù)被迫停止。拿到能源礦業(yè)部的審批之后,企業(yè)還需要從貿(mào)易部拿出口許可證。吉塔承認(rèn)目前有很多許可證尚未發(fā)放,但他的部門(mén)之后會(huì)集中解決。 礦工和反貪專(zhuān)家表示,此前采礦許可證由當(dāng)?shù)厥虚L(zhǎng)發(fā)放,因此極易滋生腐敗現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)家正努力將礦業(yè)收入直接上交雅加達(dá)。目前,國(guó)內(nèi)主要政黨正在為2014年總統(tǒng)大選積極籌款,而這場(chǎng)大選將決定世界第四人口大國(guó)的未來(lái)發(fā)展方向。吉塔表示,發(fā)現(xiàn)任何腐敗問(wèn)題都要及時(shí)告訴他。 礦工們認(rèn)為,即便許可證發(fā)放出來(lái),印尼也不可能在兩年之內(nèi)建立足夠的冶煉廠來(lái)加工提煉其所有的礦石。而與其同時(shí),在國(guó)外已經(jīng)有足夠的冶煉廠了。但是,政府寧愿停止開(kāi)采礦石,也不愿將這個(gè)十年的礦石儲(chǔ)量消耗殆盡。 “在2009年底頒布的采礦法里,我們就已經(jīng)非常明確地發(fā)出了信息……而現(xiàn)在居然稱(chēng)我為貿(mào)易保護(hù)論者?這太虛偽了!”吉塔表示他頒布的政策有法可依,并指出其政策是出于民族主義的考慮。 吉塔擁有哈佛大學(xué)碩士學(xué)位,曾在摩根大通任職。在吉塔任國(guó)家投資委員會(huì)主任期間,曾贏得外籍人士的普遍贊美。他成功地推動(dòng)了印尼的發(fā)展,并負(fù)責(zé)監(jiān)管急速增長(zhǎng)的投資。由于其過(guò)往出色表現(xiàn),吉塔于去年換上官服進(jìn)駐內(nèi)閣。另外吉塔在音樂(lè)方面也頗有造詣,在他重振貿(mào)易部期間,有時(shí)候會(huì)在大堂演奏鋼琴,或者為房間添置鮮花增色。但是,貿(mào)易和礦業(yè)政策已讓許多外國(guó)人看出他的妥協(xié),這意味著這個(gè)年輕的民主國(guó)家扼殺了其改革進(jìn)程。 雖然吉塔讓外界失望,但現(xiàn)任總統(tǒng)蘇西洛已經(jīng)在其最后任期并且沒(méi)有明確的繼任者,故而一些分析家認(rèn)為,46歲的吉塔很可能成為2014年的總統(tǒng)候選人。吉塔拒絕透露他的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。但他表示,他和政府將從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)考慮。 “我們已經(jīng)擁有未來(lái)20年至30年的黃金期……我們已經(jīng)有2.5億人,我們會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前是最佳時(shí)機(jī),精明的投資者會(huì)為人口紅利多支付一些溢價(jià),”他指出,目前的經(jīng)濟(jì)正處于黃金階段。 目前,新的貿(mào)易和采礦規(guī)則并不反對(duì)外國(guó)投資。事實(shí)上,外國(guó)投資可以用于完成建立冶煉廠的項(xiàng)目。第二季度,由礦業(yè)牽頭的外國(guó)直接投資同比去年上升30%。另一方面,有關(guān)部門(mén)表示蘇拉威西群島等偏遠(yuǎn)島嶼的國(guó)內(nèi)外小型礦廠礦工則反對(duì)新政策,因?yàn)樗麄儾幌牒馁M(fèi)巨資建立冶煉廠,而對(duì)原礦出口追加20%出口稅是在擠壓他們的利潤(rùn)空間!耙苍S他們不是我們所想要的印尼礦工,”吉塔表示,“我們希望人們能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)考慮問(wèn)題!
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