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美國經濟緩慢的復蘇無疑進入了更慢的進程中，2012年上半年年化經濟增長率將低于2%，8%以上的失業(yè)率長期難以解決，加之“財政懸崖”的風險漸近，一段時期內美國經濟真正復元難以到來。
今年以來，美國的經濟增長前景預測不斷被調低，該國一季度國內生產總值(GDP)環(huán)比年化增長率降至1.9%，低于去年第四季度3%的增幅。若尚未公布的第二季度經濟增長率像多家機構預計那樣不超過2%，那么將是美國五個季度以來第四個季度增長不超過2%，遠遠低于美國經濟的長期潛在增長率。
國際貨幣基金組織(IMF)日前公布美國經濟年度評估報告，指出美國經濟復蘇依然疲軟，經濟下行風險加大，預計今明兩年經濟增速不會超過2.3%。報告認為，雖然去年下半年經濟出現(xiàn)反彈，居民投資回暖，一些地區(qū)房價企穩(wěn)，但今年上半年美國經濟增速會降至2%左右。
失業(yè)率，是判斷經濟是否恢復正常的關鍵指標，這也是當前羈絆美國經濟復蘇的首要難題，美聯(lián)儲和IMF等機構都對高企的失業(yè)率數(shù)字表示擔憂。美國上半年失業(yè)率高位徘徊在8%以上，雖然已是降至三年來最低水平，顯示經濟狀況持續(xù)穩(wěn)定的改善，但5月份數(shù)據(jù)意外的惡化和6月份同樣不理想讓人們擔心起復蘇進程會有所反復。
美國勞工部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月份美國非農業(yè)部門失業(yè)率為8.2%，與前一個月持平。數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度美國月平均新增崗位僅7.5萬個，遠低于第一季度22.6萬的月平均增幅。美國勞工部指出，第二季度美國多數(shù)主要行業(yè)就業(yè)增長放緩。
瑞士信貸銀行美國經濟部主管巴希爾說：“勞動市場不及格，這種(指6月份)創(chuàng)造就業(yè)速度無法滿足如此多的失業(yè)人口�！绷_威集團財務官赫爾說：“美國經濟正溫和增加工作崗位，但這種速度不足以對失業(yè)率產生實質影響。”
失業(yè)桎梏也會影響美國政局震蕩，同時也會是總統(tǒng)奧巴馬能否連任的關鍵，二次世界大戰(zhàn)以來在失業(yè)率逾6%情況下連任成功的總統(tǒng)僅里根1人。
美國經濟在緩慢爬坡中還需避免落入“財政懸崖”。IMF報告指當前美國經濟下行風險加大，其一大原因是，兩黨遲遲無法就稅收和預算政策達成共識，一旦談判破裂，2013年美國財政將嚴重緊縮，危及本就疲軟的經濟復蘇。
IMF總裁拉加德警告稱，圍繞美國預算和債務上限可能引發(fā)的政治對決可能撼動全世界的信心。去年圍繞提高美國債務上限的爭執(zhí)打擊金融市場，并成為去年8月標準普爾決定剝奪美國AAA最高債信評級的因素之一。
多數(shù)分析師預計國會將在大選后達成協(xié)議，避免掉下“財政懸崖”，并為議員研究長期預算和稅收計劃爭取時間。但不確定的前景似乎已影響到企業(yè)的雇傭和投資決策。
IMF建議美國政府應盡快消除“財政懸崖”帶來的不確定性，及時提高美債上限，合理削減財政赤字，同時馬上制定一份全面可信的整頓財政計劃。
但在財政問題上凸顯“雙刃劍”效應，美國普林斯頓大學教授保羅·克魯格曼警告道，后危機時代政策走上了歧途——開始專注于政府赤字，辯稱公共部門應與私人部門一道努力減少債務。財政政策不僅沒有起到平衡的作用，反而最終跟私人部門一起削減開支，加劇了對經濟的抑制作用。
“如果危機的情形不那么嚴重，我們或許能通過貨幣政策進行補救。但在利率已經接近于零的情況下，單憑貨幣政策無法挽救局面(盡管它本應竭盡全力)。當然，我們必須制定減少政府赤字的中期計劃。但如果太急于在較近期內實施這樣的計劃，很可能弄巧成拙，因為這可能導致經濟復蘇流產。我們的當務之急是降低失業(yè)率，以防止失業(yè)變得過于普遍，從而加大經濟復蘇和未來減少赤字的難度。”他說。
為了尋求擴大就業(yè)和拯救實體經濟，美國在基建領域開始有所側重。以高鐵方案最有代表性。加利福尼亞參議院6日以21對16票通過高鐵首期工程80億美元經費案，為總造價680億美元高鐵掃除最后障礙，讓加州擁有美國第一條高速鐵路。加州高鐵官方網站提供的數(shù)據(jù)顯示，高鐵每年帶來10萬個建筑相關工作機會，未來25年將為全州提供45萬個工作機會。
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