7月起將有一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新法規(guī)、新政策正式實(shí)施。其中，階梯電價、生活飲用水新國標(biāo)、自動扶梯新規(guī)、兒童安全座椅國標(biāo)等與生活密切相關(guān)的新規(guī)備受關(guān)注。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道特梳理了即將實(shí)施的法規(guī)和政策，望對網(wǎng)友有所助益。
7月1日起居民階梯電價全國全面試行
國家發(fā)改委6月14日就居民階梯電價召開新聞發(fā)布會，稱目前我國29個省市區(qū)(除新疆、西藏)已經(jīng)聽證結(jié)束，各地正在根據(jù)聽證會意見修改實(shí)施方案，6月中旬各地將陸續(xù)出臺實(shí)施方案，7月1日起在全國全面施行。
關(guān)于公眾普遍關(guān)心的首檔電量，除了按年計量的北京、上海和山東外，其他省份都采取了月度計算，且相比于之前的聽證方案均提高了各檔電量，覆蓋80%以上的居民用戶電費(fèi)支出將基本維持現(xiàn)狀。
此外，部分省份還分季節(jié)或豐水期、枯水期來完善階梯電價，根據(jù)用電季節(jié)及豐枯水期用電變化，對同檔電量區(qū)別劃分。如廣東、海南分夏季、冬季，廣西分用電高峰月和非用電高峰月，云南電網(wǎng)居民生活用電分為豐水期和枯水期兩個標(biāo)準(zhǔn)。
《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施 飲用水要過“106關(guān)”
7月1日起，新的強(qiáng)制性國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施。
與1985年起實(shí)施的舊標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了對水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求，還首次對消毒劑的余量作出上限要求。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn)，飲用水標(biāo)準(zhǔn)基本與國際接軌。
其中，新標(biāo)準(zhǔn)中的飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng)，增加了71項(xiàng)。在新標(biāo)準(zhǔn)增加的71項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)里，微生物學(xué)指標(biāo)由2項(xiàng)增至6項(xiàng)，增加了對藍(lán)氏賈第蟲、隱孢子蟲等易引起腹痛等腸道疾病、一般消毒方法很難全部殺死的微生物的檢測。飲用水消毒劑由1項(xiàng)增至4項(xiàng)，毒理學(xué)指標(biāo)中無機(jī)化合物由10項(xiàng)增至22項(xiàng)，增加了對凈化水質(zhì)時產(chǎn)生二氯乙酸等鹵代有機(jī)物質(zhì)、存于水中藻類植物微囊藻毒素等的檢測。
自動扶梯新新規(guī)啟動 清除“死角”更加嚴(yán)格
《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范》于7月1日在全國范圍內(nèi)全面啟動。
新規(guī)對自動扶梯的“三角區(qū)”有一系列強(qiáng)制說明，規(guī)定目前所有懸掛式警示吊牌都將陸續(xù)更換成固定式的吊牌，強(qiáng)制安裝在所有自動扶梯設(shè)備之上。所有規(guī)定間距之內(nèi)的自動扶梯之間以及自動扶梯與建筑物之間產(chǎn)生的危險三角區(qū)，都將被強(qiáng)制安裝弧形擋板，將容易發(fā)生危險的“三角區(qū)”封死。
新規(guī)要求在扶梯梯級與裙板之間的間隙安裝毛刷，防止鞋、褲腳、裙擺等被卷入間隙從而引發(fā)人員腳部擠壓事故。此外，新規(guī)要求使用單位應(yīng)懸掛明顯的警示標(biāo)志，禁止非專門為扶梯和自動人行道配備的小車進(jìn)入。
有機(jī)食品啟用新標(biāo)志
根據(jù)編碼可查真?zhèn)?BR> 國家認(rèn)監(jiān)委修訂后的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》自3月1日起開始實(shí)施，過渡期于7月1日終結(jié)。
從7月1日起，國內(nèi)生產(chǎn)的所有有機(jī)產(chǎn)品將統(tǒng)一使用國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的新標(biāo)志。新標(biāo)志包含有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)編碼、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或標(biāo)志。有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求，在銷售的有機(jī)產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上，加施國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(含有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志)及其惟一編號(有機(jī)碼)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或者其標(biāo)識。
消費(fèi)者可以登錄網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”
(food.cnca.cn)，輸入有機(jī)碼一辨真?zhèn)�。根�?jù)這串?dāng)?shù)字，監(jiān)管部門還能查到這個產(chǎn)品從產(chǎn)地到最終零售商的整個環(huán)節(jié)。
兒童安全座椅國標(biāo)實(shí)施 兒童不能使用成人安全帶
《機(jī)動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》國家標(biāo)準(zhǔn)將于7月1日正式實(shí)施，這是我國第一部關(guān)于機(jī)動車兒童座椅約束裝置的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，將對兒童安全乘車起到極大的保障作用。
該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)所有在產(chǎn)車型上必須安裝安全座椅接口及安全鎖等。
此外，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了約束系統(tǒng)在車輛上的安裝及固定要求，約束系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，以及對約束系統(tǒng)的性能要求和試驗(yàn)方法。兒童約束系統(tǒng)主要包括帶有保護(hù)帶扣的織帶或相應(yīng)柔軟的部件、調(diào)節(jié)裝置、連接裝置以及輔助裝置(例如手提式嬰兒床、嬰兒攜帶裝置、輔助座椅等)。
《閑置土地處置辦法》實(shí)施 1年未開發(fā)即閑置
修訂后的《閑置土地處置辦法》自7月1日起施行。根據(jù)辦法規(guī)定，閑置土地是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地。
辦法規(guī)定，未動工開發(fā)滿一年的閑置土地，由市、縣國土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費(fèi)。
未動工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國土資源主管部門報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。
出口退稅政策起調(diào)整
退稅范圍擴(kuò)大程序簡化
財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》和國家稅務(wù)總局發(fā)布的《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》從今年7月1日起實(shí)施。
規(guī)定擴(kuò)大了生產(chǎn)企業(yè)收購貨物出口退稅的范圍，增加了視同自產(chǎn)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動相關(guān)的貨物。此外，規(guī)定將部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅，放寬企業(yè)申報退稅的期限。
此外，規(guī)定簡化了退稅申報程序，企業(yè)可憑海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書申報出口退稅。
廢舊家電回收基金開征 拆解企業(yè)獲定額補(bǔ)貼
自2012年7月1日起，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式實(shí)施。
我國將對進(jìn)口電器電子產(chǎn)品征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。在符合征收范圍內(nèi)的電子產(chǎn)品中，電視機(jī)產(chǎn)品的征收標(biāo)準(zhǔn)為13元/臺，電冰箱產(chǎn)品的征收標(biāo)準(zhǔn)為12元/臺，計算機(jī)產(chǎn)品征收標(biāo)準(zhǔn)為10元/臺，空調(diào)和洗衣機(jī)產(chǎn)品征收標(biāo)準(zhǔn)為7元/臺。此外，基金將對拆解企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為彩電、電腦85元/臺，冰箱80元/臺，洗衣機(jī)和空調(diào)35元/臺。
此外，《辦法》規(guī)定，為鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者采用綠色設(shè)計和使用環(huán)保材料，降低廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理難度和成本，對采用有利于資源綜合利用和無害化處理的設(shè)計方案以及使用環(huán)保和便于回收利用材料生產(chǎn)的電器電子產(chǎn)品，可以減征基金。
部分行業(yè)試點(diǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除
部分行業(yè)自7月1日起試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除，涉及以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油行業(yè)。
試點(diǎn)納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品不再憑增值稅扣稅憑證抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，但購進(jìn)除農(nóng)產(chǎn)品以外的貨物、應(yīng)稅勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定抵扣。
《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》修正案生效 遏制過度包裝
修訂后的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》于7月1日正式實(shí)施。修改后的法規(guī)擴(kuò)大了實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)范圍，為促進(jìn)清潔生產(chǎn)和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核提供必要的資金支持。
修改后的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法明確規(guī)定，企業(yè)對產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應(yīng)，減少包裝性廢物的產(chǎn)生，不得進(jìn)行過度包裝。
《乘用車油耗核算辦法》7月實(shí)施
《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》7月1日起實(shí)施。根據(jù)該核算辦法，企業(yè)發(fā)展純電動和燃料電池汽車將獲得超預(yù)期效益。
辦法還特別提出，乘用車生產(chǎn)企業(yè)可通過“組合”的形式，由一個核算責(zé)任主體進(jìn)行企業(yè)平均燃料消耗量核算。
家用電器智能化標(biāo)準(zhǔn)7月起實(shí)施
《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》7月開始正式實(shí)施，這是我國制定的首個智能家電行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確定義了智能家電、智能特性及智能化技術(shù)等概念。
《通則》整體將家電智能化技術(shù)應(yīng)用等級劃分為1級～5級，其中得分在80以上為1級，1級是最高級�！锻▌t》要求，對于送檢家電確認(rèn)其智能化等級后，將發(fā)放對應(yīng)等級標(biāo)識并貼于產(chǎn)品明顯位置，且在包裝箱上標(biāo)注。
上海公積金月繳存上限調(diào)至1820元
7月1日起，上海將調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和月繳存額上下限，繳存基數(shù)調(diào)整為2011年月平均工資，2012年度住房公積金月繳存額上限為1820元，下限為180元。
2012年度職工本人和單位住房公積金、補(bǔ)充住房公積金繳存比例與2011年度相同。即，住房公積金繳存比例仍為各7%；補(bǔ)充住房公積金繳存比例仍為各1%至8%，具體比例由各單位根據(jù)實(shí)際情況確定。
深圳城居養(yǎng)老保險實(shí)施 個人繳費(fèi)越高享受政府補(bǔ)貼越多
《深圳市實(shí)施細(xì)則(代擬稿)》于7月1日正式施行。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，年滿16周歲(不含全日制在校學(xué)生)，不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件，未參加其他社會養(yǎng)老保險的深圳戶籍非從業(yè)居民，均可參加深圳城居保。
按每人每年最低繳費(fèi)100元測算，參保居民可享受的養(yǎng)老待遇約為315元/月；按每人每年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1000元計算，參保居民可享受的養(yǎng)老待遇約為425元/月。
府為符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額出資組建基礎(chǔ)養(yǎng)老金，對按時繳費(fèi)的參保人員在個人繳費(fèi)基礎(chǔ)上建議補(bǔ)貼。其中：個人繳費(fèi)100元，補(bǔ)貼30元；個人繳費(fèi)200元，補(bǔ)貼40元；個人繳費(fèi)300元，補(bǔ)貼50元。以此類推，個人繳費(fèi)1000元，政府補(bǔ)貼最高為120元。