根據(jù)中行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿分別領(lǐng)銜的兩份研究報(bào)告顯示：到2033年時(shí)，中國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬(wàn)億元，占當(dāng)年GDP的38.7%；今后38年累積養(yǎng)老金總?cè)笨诘默F(xiàn)值相當(dāng)于目前GDP的75%。
馬駿牽頭的研究團(tuán)隊(duì)明確建議，政府應(yīng)考慮提高退休年齡7歲和將80%的國(guó)有股份劃撥給社保體系。
全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出逐年攀升
報(bào)告指出，在經(jīng)歷了四次人口出生高峰以后，人口出生率和增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。這種局面如果延續(xù)下去，將在二三十年后出現(xiàn)退休或接近退休年齡的人口快速增長(zhǎng)，而勞動(dòng)人口會(huì)減半，養(yǎng)老支付危機(jī)將會(huì)浮現(xiàn)。一旦形成支付危機(jī)，會(huì)立刻轉(zhuǎn)化為國(guó)家顯性債務(wù)，需要財(cái)政兜底。
中行研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，由于人口老齡化，導(dǎo)致國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出越來(lái)越龐大。全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出總額逐年攀升，從1989年的118.8億元，猛增至2010年的9429億元。
據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，2015年中國(guó)勞動(dòng)人口將開(kāi)始下降，2035年65歲以上人口約有2.9億人，勞動(dòng)人口約有8.1億人，將出現(xiàn)不足2個(gè)在職職工供養(yǎng)1個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面。
養(yǎng)老金缺口計(jì)算差異巨大
中國(guó)的養(yǎng)老金缺口到底有多大？各研究團(tuán)隊(duì)對(duì)養(yǎng)老隱形債務(wù)的測(cè)算結(jié)果差異性大，難以達(dá)成共識(shí)。
中行研究團(tuán)隊(duì)測(cè)算，2010年，我國(guó)養(yǎng)老金缺口達(dá)到16.48萬(wàn)億元，假設(shè)GDP年增長(zhǎng)率為6%，到2033年時(shí)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬(wàn)億元，占當(dāng)年GDP的38.7%。
而馬駿牽頭的研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，如果不發(fā)生任何改革，從2017年起養(yǎng)老金要求的財(cái)政補(bǔ)貼將持續(xù)上升，至2050年將達(dá)到當(dāng)年財(cái)政支出的20%以上；養(yǎng)老金缺口到2020年將達(dá)到GDP的0.2%，2030年達(dá)GDP的1.4%，2040年達(dá)GDP的3.1%，2050年達(dá)GDP的5.5%。今后38年累積，養(yǎng)老金總?cè)笨诘默F(xiàn)值(用名義GDP增長(zhǎng)率作為折現(xiàn)率來(lái)計(jì)算)相當(dāng)于目前GDP的75%。
據(jù)波士頓咨詢(xún)4月底發(fā)布的一份報(bào)告，中國(guó)社保體系中的養(yǎng)老金赤字在過(guò)去五年中以約25%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率攀升，在2010年達(dá)到1950億元人民幣。有關(guān)人士預(yù)計(jì)，中國(guó)的養(yǎng)老金赤字可能在未來(lái)20年達(dá)到2.5萬(wàn)億元人民幣。