國(guó)際旅游霸王條款敗游興：“保密協(xié)議”封口消費(fèi)者
故事回放
2011年12月，當(dāng)北京的彭燕女士與西澤國(guó)際旅行社簽下出境旅游合同時(shí)，她未曾料到，這趟“世界上最美的游船行程”不但未能成行，還將自己拖入了漫漫維權(quán)之路。
2011年12月3日，彭燕與5A級(jí)旅游機(jī)構(gòu)西澤國(guó)際旅行社簽訂了《出境旅游合同》。合同約定，彭燕參加西澤國(guó)際旅行社組織的“夢(mèng)游挪威”旅行團(tuán)，乘坐海達(dá)路德郵輪公司的“山妖峽灣號(hào)”郵輪，游弋在島嶼和峽灣之間，探秘挪威北極的經(jīng)典旅程。合同載明的全部旅游費(fèi)用是46000元，包含有：“……國(guó)際間往返機(jī)票及歐洲境內(nèi)段機(jī)票、挪威海達(dá)路德郵輪船票。”因?yàn)榕聲灤�，彭燕還額外支付了28000元的升艙費(fèi)。
懷著乘船看極光的激動(dòng)心情，彭燕2012年1月27日15點(diǎn)從首都機(jī)場(chǎng)出發(fā)，兩次轉(zhuǎn)機(jī)歷經(jīng)31小時(shí)航程到達(dá)挪威北極小鎮(zhèn)特羅姆瑟。然而，臨上船之前，西澤國(guó)際旅行社導(dǎo)游突然告知郵輪發(fā)生故障，原訂航海之旅取消了，改由海達(dá)路德郵輪公司提供兩晚住宿和一張取代既定海上旅程的機(jī)票。
“這明擺著就是欺詐。”彭燕很是氣憤，拒絕改乘飛機(jī)，要求協(xié)調(diào)安排乘船項(xiàng)目，在未能解決的情況下，她只得獨(dú)自在北極小鎮(zhèn)滯留了五天四夜。
2012年1月31日，在面臨簽證過(guò)期的情形下，彭燕被迫在西澤國(guó)際旅行社提供的“保密協(xié)議”文本上簽了字。根據(jù)協(xié)議，西澤國(guó)際旅行社在彭燕回國(guó)以后向其退還所繳納團(tuán)款50%即37000元，但前提是彭燕應(yīng)當(dāng)對(duì)本事件處理的所有信息保密，不得告知第三方，而且保證不再追究旅行社任何責(zé)任等。據(jù)悉，“夢(mèng)游挪威”旅行團(tuán)全體成員都毫無(wú)例外地簽署了相同內(nèi)容的“保密協(xié)議”。
“旅行社強(qiáng)迫消費(fèi)者簽署的保密協(xié)議，是明顯的格式條款，也就是我們常說(shuō)的霸王條款，按照《合同法》規(guī)定，這種協(xié)議是無(wú)效的。”北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法律專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)耿軍告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，西澤國(guó)際旅行社要求彭燕簽訂的“保密協(xié)議”包含有“應(yīng)當(dāng)對(duì)本事件處理的所有信息保密”、“保證不再追究任何責(zé)任”等免除經(jīng)營(yíng)者主要責(zé)任、排除消費(fèi)者主要權(quán)利的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，屬于不平等的格式條款。此外，保密協(xié)議中有關(guān)“回國(guó)以后退還50%團(tuán)款37000元”的約定顯然也是不公平、不合理的。即使不考慮本案欺詐因素，根據(jù)《合同法》第三百條和《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第八條規(guī)定，西澤國(guó)際旅行社不僅應(yīng)當(dāng)向彭燕返還升艙費(fèi)28000元，還應(yīng)支付同額違約金28000元。
彭燕的遭遇并不是個(gè)例。據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士向記者透露，“保密協(xié)議”在旅游行業(yè)普遍存在。目前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)轉(zhuǎn)包問(wèn)題嚴(yán)重，一些旅行社將人招來(lái)，再轉(zhuǎn)給有相關(guān)資質(zhì)的旅行社，層層轉(zhuǎn)包下來(lái)合同約定中的情況往往走了樣，而當(dāng)消費(fèi)者索賠時(shí)，就以保密協(xié)議來(lái)減免責(zé)任，“尤其是在國(guó)外，人生地不熟的，不簽就不給你護(hù)照，沒(méi)護(hù)照的話你回不來(lái)，只好被迫簽了�！�(記者 王璐/北京報(bào)道)