站在更宏觀的角度看，壟斷領(lǐng)域?qū)γ褓Y的開放亦是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然。
在年初國務(wù)院做出5月底前出臺“民資36條”細(xì)則的要求后，進(jìn)入5月，包括衛(wèi)生部、鐵道部、國資委等多部委、特設(shè)機(jī)構(gòu)連續(xù)出臺民資進(jìn)入各領(lǐng)域的細(xì)則，特別是在5月26日，銀監(jiān)會出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》，宣稱“在市場準(zhǔn)入實(shí)際工作中不得單獨(dú)針對民間資本進(jìn)入銀行業(yè)設(shè)置限制條件或其他附加條件”。在新老36條總是存在“玻璃門”效應(yīng)的映襯下，民資的春天已經(jīng)到來。
4年前金融危機(jī)爆發(fā)時，政府出臺4萬億刺激計劃，令經(jīng)濟(jì)在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)V形反轉(zhuǎn)。但是，政府主導(dǎo)的投資計劃“剛不可久”，民資接棒順理成章。一個簡單的例子是，由于高鐵的跨越式發(fā)展，鐵道部背上了2.4萬億債務(wù)，如果不引入增量改革，存量改革就無從談起，巨額債務(wù)的化解亦是空中樓閣。
站在更宏觀的角度看，壟斷領(lǐng)域?qū)γ褓Y的開放亦是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然。
進(jìn)入2012年，工業(yè)增加值增速一路下滑至4月的9.3%。作為“世界工廠”，工業(yè)增加值增速下滑，導(dǎo)致就業(yè)需求不足，此前8年間屢次出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象開始消退。
2011年，勞動人口占總?cè)丝诘谋戎爻霈F(xiàn)建國后的首次下降，這一人口結(jié)構(gòu)的歷史性變化將在諸多領(lǐng)域深刻影響中國乃至世界經(jīng)濟(jì)的分工布局。
面對下滑態(tài)勢，在5月下旬之前，政府出手很少，一些已經(jīng)出臺的措施實(shí)施力度也不足，與當(dāng)初的4萬億更是相去甚遠(yuǎn)，表明決策層對經(jīng)濟(jì)增速下滑抱有超出市場預(yù)期的容忍度。而這一切，與人口拐點(diǎn)逐漸逼近、就業(yè)壓力有所緩解密切相關(guān)。
日本、韓國等國家的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在勞動人口減少的背景下，勞動密集型加工業(yè)比重將不斷下降；在老年人口增多的背景下，高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比重將不斷上升。高端制造業(yè)對勞動力的需求少，而老年人則需要更多的服務(wù)業(yè)配套。
日本人口拐點(diǎn)來臨之后的數(shù)十年間，鋼鐵行業(yè)成為日本股市中跑輸大盤的第一名，而跑贏大盤的第一名，則是醫(yī)藥行業(yè)。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，正在面臨從“世界工廠”向“服務(wù)大國”的轉(zhuǎn)型，醫(yī)療、教育、社會保障、金融、旅游休閑等服務(wù)行業(yè)將會隨著人口老齡化而加速發(fā)展。由是觀之，醫(yī)改、教改、金改等使命關(guān)乎未來國運(yùn)。
最后要說的是，國資并不等于國企。國資完全可以通過股份化運(yùn)作，存在于各種形態(tài)的企業(yè)之中。而企業(yè)發(fā)展壯大之后，國資也會水漲船高。近來國企利潤逐步下滑，隨著全國社�；鹛貏e是養(yǎng)老金缺口在未來的逐步加大，國企股份轉(zhuǎn)讓攤薄、民企接棒運(yùn)作已是難以阻擋的歷史潮流。