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社保基金等多部門稱將養(yǎng)老金保值增值放在首位
2012-05-26   作者:記者 丁冰  來源:中國證券報
 
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    全國社保基金會25日舉辦養(yǎng)老金投資國際研討會。社保基金會、財政部、證監(jiān)會、人社部等多部門負(fù)責(zé)人表示,要將保值增值放在首位,選擇有效的投資模式,促進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營。
    全國社保基金會理事長戴相龍表示,面對中國老齡化進(jìn)程加快、養(yǎng)老基金收支壓力不斷加重且長期存在的形勢,實現(xiàn)中國養(yǎng)老基金中長期收支平衡,需要著重解決好三個關(guān)鍵問題:一是急需明確“社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合”制度的具體要求;二是認(rèn)真測算養(yǎng)老保險基金中長期收支缺口;三是促進(jìn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營,實現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值。
    戴相龍認(rèn)為,全國社會保障基金的現(xiàn)有規(guī)模,與應(yīng)對養(yǎng)老基金收支缺口的需要相差甚遠(yuǎn),與中國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不匹配。我國政府多次提出,通過劃撥國有資產(chǎn)等多渠道增加全國社會保障基金。建議從我國國情出發(fā),進(jìn)一步加大劃撥國有資產(chǎn)充實全國社保基金的力度。一是完善上市國有股劃撥制度,二是落實國有資本經(jīng)營收益充實全國社;鹫撸茄芯繉⒁徊糠謬铱毓杀壤^高的上市中央企業(yè)股權(quán)劃撥給全國社;。
    財政部副部長李勇對我國養(yǎng)老基金的投資管理提出五點意見:一是要將保值增值放在首位;二是要選擇有效的投資模式;三是不斷提高運(yùn)行的透明度;四是建立切實有效的監(jiān)管體系;五是要給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?BR>    人力資源和社會保障部副部長胡曉義指出,養(yǎng)老保險基金保值增值問題關(guān)系我國社會保障制度的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。全國社會保障基金、企業(yè)年金等與養(yǎng)老保險相關(guān)的基金已經(jīng)取得一些投資管理的初步經(jīng)驗。未來基本養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營,需要充分參考借鑒這些經(jīng)驗,并針對基金特點,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新要求,有所創(chuàng)新。
    證監(jiān)會副主席姚剛表示,目前資本市場還存在機(jī)構(gòu)投資者占股票市場的比重較低且結(jié)構(gòu)不合理、養(yǎng)老金發(fā)展水平滯后等問題。證監(jiān)會將采取包括進(jìn)一步完善資本市場基礎(chǔ)制度、促進(jìn)養(yǎng)老金發(fā)展、支持機(jī)構(gòu)投資者專業(yè)化市場化運(yùn)作、大力發(fā)展QFII等境外機(jī)構(gòu)投資者等綜合措施,促進(jìn)資本市場和機(jī)構(gòu)投資者共同發(fā)展。
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