俄羅斯當選總統(tǒng)普京7日在克里姆林宮宣誓就職,正式成為俄新一屆總統(tǒng)。普京曾表示,當選總統(tǒng)后將提名梅德韋杰夫為政府總理。俄國家杜馬定于8日討論并批準新總理人選。 在今年3月舉行的總統(tǒng)選舉中,普京再次當選俄羅斯總統(tǒng)。輿論認為,隨著他正式登上總統(tǒng)寶座,俄羅斯有望迎來新的發(fā)展時期。
新時期新機遇
在不久前發(fā)表的俄政府工作報告中,身為總理的普京信心十足地指出,在經(jīng)歷世紀之交的動蕩之后,俄羅斯已經(jīng)結(jié)束“后蘇聯(lián)時期”,實現(xiàn)復蘇。 俄政府統(tǒng)計資料顯示,2011年俄經(jīng)濟社會各主要領(lǐng)域的發(fā)展呈現(xiàn)積極趨勢。2012年年初,俄國內(nèi)生產(chǎn)總值超過了危機前水平。在八國集團中,俄是經(jīng)濟發(fā)展最快的國家。 分析人士認為,經(jīng)濟危機是俄羅斯近年遭遇的巨大挑戰(zhàn)。如普京所言,如果俄未能戰(zhàn)勝危機,則不僅經(jīng)濟、社會可能崩潰,俄主權(quán)及地緣戰(zhàn)略地位也將面臨損害,未來發(fā)展前景更是難以想象。不過,在“梅普組合”的領(lǐng)導下,俄羅斯經(jīng)受住了考驗,這為其繼續(xù)推動國家復興奠定了良好的經(jīng)濟、社會基礎(chǔ)。 對俄羅斯這樣的大國來說,保持政治穩(wěn)定和政策的延續(xù)性十分重要。普京再次出任總統(tǒng),普梅二人繼續(xù)聯(lián)手執(zhí)政,為俄抓住機遇、推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了強有力的政治保障。而俄民眾顯然也支持這對組合繼續(xù)走有自身特色的發(fā)展道路。
發(fā)展優(yōu)先方向
分析人士認為,在自己的第三個總統(tǒng)任期,普京將繼續(xù)實施富民強國戰(zhàn)略。 普京在今年的政府工作報告中列舉了若干優(yōu)先發(fā)展方向,涉及俄內(nèi)政外交各個領(lǐng)域,主要包括保持人口增長、促進地區(qū)平衡發(fā)展、創(chuàng)造新的工作崗位、建設(shè)新經(jīng)濟、推動歐亞一體化建設(shè)。他認為,這些問題是對俄羅斯“具有戰(zhàn)略和原則意義的重大歷史任務(wù)”。 可以看出,與幾年前相比,隨著俄周邊和國際形勢的變化,如今俄內(nèi)外政策中有關(guān)促進地區(qū)平衡發(fā)展、推動歐亞一體化的戰(zhàn)略決策更加清晰。 一方面,受亞太地區(qū)不斷上升的經(jīng)濟實力吸引,俄已把發(fā)展遠東和東西伯利亞地區(qū)列為最重要的地緣政治任務(wù)。另一方面,普京多次表示,與原蘇聯(lián)國家實現(xiàn)一體化是俄對外政策的關(guān)鍵任務(wù)。到2015年前,俄將在這一地區(qū)建立歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,其最終目標是以獨聯(lián)體為依托,把俄建設(shè)成為新世界秩序中強大而獨立的一極。
挑戰(zhàn)依然嚴峻
分析人士認為,如何確定具體的發(fā)展模式和經(jīng)濟政策,將是普京及俄新政府面臨的首要挑戰(zhàn)。俄新政府面前存在兩大決策方向:一是加快新一輪私有化,加強市場競爭,增加國家對新技術(shù)、新經(jīng)濟的投資;二是維持國家對經(jīng)濟的影響力,限制政府投資和赤字規(guī)模,確保收支平衡。但不論選擇哪一種模式,俄經(jīng)濟發(fā)展都需要大量資金。 普京在競選活動中提出了一系列社會開支承諾,梅德韋杰夫則主導通過了巨額軍備采購計劃。這兩部分開支可能使俄政府預算面臨較大的赤字風險,這將使俄更加依賴能源出口收入。 俄國內(nèi)一些媒體指出,普京競選前后制定的發(fā)展新經(jīng)濟、改善投資環(huán)境等口號缺乏新意,屬于4年前就已設(shè)定的“老目標”。而在民眾工資增長、住宅及道路建設(shè)等方面的一些“新目標”則缺乏具體實施的時間表。因此,未來俄各項社會經(jīng)濟發(fā)展計劃能夠在多大程度上完成,還需要時間來檢驗。 此外,俄政論雜志《全球政治中的俄羅斯》總編盧基揚諾夫在接受記者采訪時指出,由于對能源價格的依賴,俄羅斯對國際形勢的變化很敏感,大量無法掌控的外部因素將對俄局勢產(chǎn)生影響。
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