3月26日，美國總統(tǒng)奧巴馬在與中國國家主席胡錦濤會見時表示，美國正在著手解決對華高技術產品出口限制的問題。對此，美國駐華大使駱家輝近日更具體地指出，美國已經準備放寬46項對華出口技術管制。陳德銘部長不久前曾指出，美國不斷地說要專門對中國制定一個放開的政策，我們聽這個話聽了3年了，“只聽樓梯響不見人下來”。業(yè)內人士在對此表示歡迎之余強調，希望美方切實采取實質行動，莫再口惠而實不至。
在放寬對華高新技術出口管制問題上，美國的“樓梯”沉寂了很久之后，再次發(fā)出響聲。
3月26日，中國國家主席胡錦濤在首爾會見了美國總統(tǒng)奧巴馬。胡錦濤強調，美國放寬對華出口限制有利于擴大對華出口、拉動美國經濟增長，也有利于平衡中美貿易，希望美方采取實際步驟。
對此，奧巴馬回應表示，美國正在著手解決對華高技術產品出口限制問題，歡迎中國企業(yè)擴大對美國基礎設施建設等領域的投資，并將采取更多便利措施。
不只是奧巴馬給了“說法”，近日，美國駐華大使駱家輝在上海更是表示，美國已經準備放寬46項對華出口技術管制�！拔覀冋冢▽ο嚓P程序）進行主要的改革和簡化，將使更多高科技產品可以出口到中國。”
駱家輝甚至透露，今年5月，美國大使館就將帶領一支企業(yè)代表團前往上海，與有興趣購買美國高技術產品的中國公司進行洽談。
對于美國的上述表態(tài)，國內業(yè)界在表示歡迎的同時指出，美方應將這種口頭承諾切實轉變?yōu)閷嶋H行動，莫再口惠而實不至。被訪專家也指出，應以美方的實際行動來衡量其是否改變了對華出口的歧視態(tài)度。
重在行動
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉認為，駱家輝實際上是在回應中國商務部部長陳德銘日前對美國出口管制政策的批評。
3月18日，在“2012年中國發(fā)展高層論壇”年會上，陳德銘對中美貿易不平衡的問題進行回答時說，美國不斷承諾要放開出口管制，并表示將制定向中國放開的政策。但3年過去了，仍不見任何實質性改變。俗話說：“只聽樓梯響，不見人下來”，現在樓梯也不響了�！跋Ｍ婪竭@次不只是"樓梯又響了"而已�！敝苁纼�對美方此次放寬出口限制的誠意仍持懷疑態(tài)度。
中國國際貿易學會中美歐研究中心共同主席何偉文也持同樣立場。他表示：“至少從目前來看，美國并未以實際行動推動中美貿易發(fā)展�！�
何偉文指出，美國一直以來將中國作為其潛在的競爭對手，在貿易往來中缺乏對中國的信任。
近年來，美國多次表示會放寬對華出口管制。2010年5月，時任美國商務部部長的駱家輝曾表示，美政府正在對出口限制政策進行評估，并許諾會放寬限制；同年12月，奧巴馬宣布改革出口管控政策。
然而，美國數次止步于口頭承諾，從未見實質行動。值得提及的是，2011年6月，美國商務部發(fā)布了出口管制新政策《戰(zhàn)略貿易許可例外規(guī)定》。中國業(yè)界本以為這個規(guī)定會有實質性進步，但不料，其內容卻并未改變美對華新技術輸出的一貫歧視性態(tài)度。
“除非美國能將口頭許諾落實在書面協議上，”商務部研究院美洲大洋洲研究部王立博士說，“否則不能認為美國現有對華技術出口政策發(fā)生了重大轉變”。
合作才能共贏
應當看到，中美在高新技術合作上是有成功案例的。2006年年底，中美兩國簽署了AP1000的合作技術轉讓合作備忘錄。美方計劃向我國出口包括技術轉讓在內的兩座第三代核電站的4臺機組。這次合作為美國帶來80多億美元的貿易，并創(chuàng)造了5500個就業(yè)機會。
對此，周世儉表示，如果美國能夠在2006年合作的基礎上，促進與中國在高新技術出口領域貿易的發(fā)展，美國對華貿易情況將得到極大的改善；同時，中國也能更好地承擔起國際責任，完成從出口大國到進口大國的貿易身份轉變�！昂献鳌⒐糙A是中美兩國貿易的主流。”何偉文表示，雖然近期美國對華貿易態(tài)度有所強硬，成立了對華貿易執(zhí)法機構，并修訂了海關關稅法，一定程度上惡化了中美貿易的環(huán)境，但也應認識到，這并不是中美貿易的主流發(fā)展趨勢，也不利于兩國的經濟發(fā)展�！笆腔p還是互利，關鍵在于美國的選擇�！闭缰苁纼�所言，“美國應盡快落實放寬對華高技術出口管制的承諾。樓梯又響了，人還是要下來的。這樣才能談合作、談發(fā)展、談未來”。