中國證監(jiān)會主席郭樹清昨日（3月11日）下午在列席十一屆全國人大五次會議時表示，證監(jiān)會正在和有關(guān)部門探討資本市場稅收優(yōu)惠政策。他還透露，正從兩方面加強對中小投資者的權(quán)益保護。
近幾年來，幾乎每年的全國兩會上都有關(guān)于資本市場稅收優(yōu)惠的相關(guān)提案議案和建議。特別是2010年，全國政協(xié)委員、證監(jiān)會主席助理朱從玖在《關(guān)于優(yōu)化資本市場稅收政策
促進直接融資發(fā)展的提案》中，建議免除個人投資者、基金收到現(xiàn)金分紅后繳納的所得稅，以消除上市公司現(xiàn)金分紅重復(fù)征稅及稅負不均的問題。
對于正在推動的養(yǎng)老金入市，郭樹清表示歡迎。他強調(diào)，養(yǎng)老金入市不是僅指進入股市，不同的組合、不同的基金有不同的要求，不可能全部投資股市，還包括債券市場等。“對于推動養(yǎng)老金等長期資金入市，暫時還沒有出臺具體的優(yōu)惠措施�！�
郭樹清表示，今年不少人大代表和政協(xié)委員對資本市場改革提出了很好的建議，證監(jiān)會對此比較關(guān)注，并進行研究，“相信對于改善目前的資本市場環(huán)境會有很大的幫助”。他指出，中國資本市場的市場環(huán)境有特殊的國情，比如一些投資者熱衷炒新股、炒小的公司、炒業(yè)績差的公司，這在國外是不可能的；去年新股發(fā)行市盈率比2010年平均降低20%，但平均仍高達47倍。另外，還有一些投資者認為績差公司有重組概念，股價上漲的機會很大，所以投資者教育和投資者適當(dāng)性管理還有很長的路要走。
郭樹清透露，證監(jiān)會正從兩方面加強對中小投資者權(quán)益的保護。一是進一步增加信息披露的透明度，二是實行投資者適當(dāng)制度�！巴顿Y者適當(dāng)制度好比游泳，有深水證的在深水區(qū)游，沒有深水證的在淺水區(qū)游。在需要一定經(jīng)驗和風(fēng)險承受能力的領(lǐng)域比如股指期貨已執(zhí)行門檻制度，一般投資者最好不要參與”。
對于此前有政協(xié)委員提出的關(guān)于A股實行T+0交易的建議，郭樹清認為，目前中國股市還不具備實行T+0的條件�！癟+0意味著當(dāng)天買當(dāng)天就可以賣，如果市場不那么健全、投資者不那么成熟，T+0后管理的難度就更大了，現(xiàn)在炒小股、炒新股的風(fēng)氣已經(jīng)很厲害。”
郭樹清最后表示，證監(jiān)會對QFII資格的審批步伐在加快，擴大QFII額度一事還在推進過程之中。