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　　政府工作報(bào)告明確提出，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　應(yīng)該說(shuō)，在“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之前，冠以“加快培育”、“加快發(fā)展”等詞語(yǔ)，人們是熟悉的。但其后綴上“健康”二字，有的人或許一時(shí)并不習(xí)慣。實(shí)際上，正是這“健康”二字，尤有深意。
　　過(guò)去一年，我們大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，三網(wǎng)融合等新技術(shù)應(yīng)用步伐加快。然而，不可否認(rèn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中某些行業(yè)、某些風(fēng)險(xiǎn)正在聚集。有報(bào)道說(shuō)，一項(xiàng)針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查顯示，全國(guó)超過(guò)90%的地區(qū)選擇發(fā)展新能源、新材料、電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，近80%的地區(qū)選擇發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，60%的地區(qū)選擇發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)。有人擔(dān)心出現(xiàn)“一窩蜂”發(fā)展現(xiàn)象。
　　政府部門(mén)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。2011年12月18日至19日，溫家寶總理在江蘇進(jìn)行調(diào)研時(shí)的講話，已見(jiàn)端倪。當(dāng)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能公司董事長(zhǎng)施正榮說(shuō)到其公司產(chǎn)品銷售量增長(zhǎng)、價(jià)格下降時(shí)，溫家寶總理說(shuō)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩�？偫磉�指出，光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困難可能不是短暫的，要積極應(yīng)對(duì)。
　　實(shí)際上，在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，提出“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，未見(jiàn)“加快”二字。2010年10月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，亦6處強(qiáng)調(diào)“健康發(fā)展”。今年的政府工作報(bào)告，更是明確提出“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”。
　　顯然，在復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化中，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)發(fā)展中的問(wèn)題，我們要積極應(yīng)對(duì)，推動(dòng)健康發(fā)展。絕不會(huì)放任冒進(jìn)，更不會(huì)簡(jiǎn)單叫停。理解“健康”二字，則要在把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)中進(jìn)行。
　　首先是“求進(jìn)”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的到2015年增加值占GDP8%左右的目標(biāo)，“十二五”期間必須達(dá)到約24.1%的年均增速�！扒筮M(jìn)”還體現(xiàn)在，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要注重推動(dòng)重大技術(shù)突破，注重增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，“進(jìn)”需要“穩(wěn)”。例如，太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張，必須制止。正如政府工作報(bào)告提出，要建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。
　　其中有“穩(wěn)”亦有“進(jìn)”。這，正是今年推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、健康發(fā)展的具體部署。