兩會(huì)特寫(xiě):圍繞財(cái)政“蛋糕”的一場(chǎng)激辯
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2012-03-08 作者:記者 符永康 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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“必須取消預(yù)算外資金,為什么公款旅游屢禁不止?就是因?yàn)榇嬖谶@個(gè)漏洞!比珖(guó)政協(xié)常委、中國(guó)記協(xié)主席田聰明說(shuō)。
“田主席,您太理想化了。徹底取消恐怕還做不到,只能逐步減少,同時(shí)增加透明度!辈袼稍牢瘑T說(shuō)。
“不是做不到,是不做!”田聰明回應(yīng)道。
7日在全國(guó)政協(xié)中共界別小組討論會(huì)上,一批卸任高官?lài)@中國(guó)財(cái)政這塊“蛋糕”展開(kāi)激辯,言語(yǔ)交鋒伴隨著豐富的肢體語(yǔ)言,一時(shí)吸引了不少媒體“觀(guān)戰(zhàn)”。
首先拋出財(cái)稅改革議題的是全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家審計(jì)署原審計(jì)長(zhǎng)李金華。他說(shuō),現(xiàn)在政府支配的資金數(shù)量偏大,造成了基本建設(shè)規(guī)模膨脹、甚至于資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。
曾任中國(guó)國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席的柴松岳接過(guò)“話(huà)茬”說(shuō),中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政預(yù)算的透明度的確不夠,例如數(shù)萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備究竟是怎么用的?作為這筆錢(qián)的“老板”,全國(guó)人民都想搞明白。
柴松岳認(rèn)為,應(yīng)逐步減少所謂“預(yù)算外”財(cái)政資金的數(shù)量,將更多資金納入預(yù)算和監(jiān)管范圍。這一建議即刻遭到田聰明委員的反對(duì):“我不認(rèn)同‘逐步減少’這個(gè)說(shuō)法,應(yīng)該是完全取消預(yù)算外資金,把所有財(cái)政支出都擺到桌面上來(lái),接受監(jiān)督!
兩人相持不下之際,原國(guó)家環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)王玉慶發(fā)言說(shuō):“僅靠取消預(yù)算外資金,恐怕也解決不了腐敗問(wèn)題。”目前不少政府部門(mén)都下轄有事業(yè)單位,事業(yè)單位又開(kāi)辦很多公司,一個(gè)部委司長(zhǎng)請(qǐng)客吃飯,買(mǎi)單的可能是下屬事業(yè)單位,難以進(jìn)行資金預(yù)算和監(jiān)管。
曾以發(fā)起“審計(jì)風(fēng)暴”著稱(chēng)的李金華“插話(huà)”說(shuō):“所以,如果財(cái)稅體制不改革,邪門(mén)多得不得了,很多財(cái)政支出都擺不到桌面上。”
李金華接著反問(wèn):“公款吃喝,有幾個(gè)不喝茅臺(tái)酒的?”
會(huì)場(chǎng)出現(xiàn)短暫沉靜。眼看話(huà)題轉(zhuǎn)移,柴松岳委員起身離席,回到會(huì)議室一角就座。
近日,中國(guó)財(cái)政部提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的預(yù)算報(bào)告明確指出:“全面取消預(yù)算外資金,將所有政府性收入納入預(yù)算管理!边@一新規(guī)引發(fā)代表、委員熱議,如果最終得以落實(shí),“預(yù)算外資金”這一費(fèi)解名詞將徹底退出中國(guó)財(cái)政這盤(pán)“大餐”。
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