全國人大代表、中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任歐陽澤華6日就城市商業(yè)銀行上市、新股發(fā)行改革、并購重組等多個熱點話題接受記者采訪。他表示,城市商業(yè)銀行首次公開發(fā)行(IPO)上市審核指引年內是否可以出臺尚難確定。“今年能不能出臺現(xiàn)在不好說,畢竟這涉及到兩個部門的協(xié)調,在相關標準達成一致后,會出臺相關審核指引。”
針對各界關注的新股發(fā)行改革,歐陽澤華指出,實行注冊制還是審批制不是問題的關鍵,關鍵是要加強各方責任的認定,并研究考慮存量股份流動性及相關信息披露的問題!靶鹿砂l(fā)行制度的完善還包括法規(guī)建設、投資者教育等問題,需要一個長期的過程。”他強調。
最近有一些上市公司具備分紅條件,但沒有具體的分紅舉措,歐陽澤華對此表示,證監(jiān)會已經要求交易所進行基本的摸底,充分了解分紅披露情況。如果在公司章程里明確要求分紅而沒有履行分紅的義務,監(jiān)管部門將對其采取監(jiān)管約束!熬唧w來看,交易所、地方監(jiān)管系統(tǒng)要對做了承諾而沒有履行分紅義務的公司采取如下措施:第一,要求此類公司做出及時的澄清和說明;第二,對此類公司采取適度監(jiān)管約束!
談及并購重組問題時,歐陽澤華表示,證監(jiān)會將優(yōu)化、簡化相關的行政許可項目,體現(xiàn)監(jiān)管部門“減少行政管制,加強市場服務”的理念,通過透明度的要求,提高審核效率。
歐陽澤華強調,今年上市公司監(jiān)管工作的重點是提高信息披露的有效性和針對性。目前,正在修改有關定期報告的準則,修改的著力點就是加強信息披露內容的有效性。