近日，人民銀行、財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關于出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，具有進出口經(jīng)營資格的企業(yè)可按照《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》開展出口貨物貿易人民幣結算業(yè)務。至此，我國從事進出口貨物貿易、服務貿易、其他經(jīng)常項目的企業(yè)均可選擇以人民幣進行計價、結算和收付。
“自2009年7月跨境貿易人民幣結算試點啟動至今，兩年多來，跨境貿易人民幣結算業(yè)務，以點帶面，向縱深發(fā)展，已從最初的設想階段發(fā)展到具體的貿易實踐中，并取得顯著成效，此次《通知》的出臺，標志著人民幣結算業(yè)務在貿易這個層面上基本貫通了全程，可謂意義重大。”中國銀行國際金融研究所副所長宗良在接受本報記者采訪時表示。
宗良進一步表示，由于我國從事進出口貨物貿易、服務貿易、其他經(jīng)常項目的企業(yè)均可選擇以人民幣進行計價、結算和收付，這標志著人民幣在支付清算方面的功能完全實現(xiàn)了，這也為未來繼續(xù)增強人民幣投融資功能及作為儲備貨幣的功能奠定了基礎。
采訪中，市場分析人士表示，此次跨境貿易人民幣結算業(yè)務得以繼續(xù)鋪開，主要還是基于市場需求。來自工行的分析人士認為，近年來跨境貿易人民幣結算業(yè)務迅速發(fā)展，一方面在于政策面的有力支持和相關政策環(huán)境的不斷優(yōu)化；另一方面也在于市場的真實需求。從企業(yè)的角度來看，我國對外貿易大都采用主要的國際貨幣進行結算，一筆貿易款項可能涉及多家機構的多個環(huán)節(jié)才能完成，這會產(chǎn)生資金到賬速度慢、費用高、企業(yè)經(jīng)營成本增加等問題。在人民幣可跨境結算后，這些問題都可得到一定程度的緩解。
近年來，伴隨著人民幣的堅挺和中國經(jīng)濟的成長，加之真實的貿易需求，用人民幣來結算的企業(yè)大大增加了。國際市場上對于人民幣的需求有增無減，并且持續(xù)處于穩(wěn)步上升態(tài)勢。人民幣跨境貿易結算也出現(xiàn)了可喜發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，去年全年我國跨境貿易人民幣結算業(yè)務累計發(fā)生2.08萬億元，從前3個季度數(shù)據(jù)看，我國貨物進出口中人民幣結算的份額將近7%，人民幣作為貿易結算貨幣的地位基本確立。
同時，跨境貿易人民幣結算業(yè)務再擴容的市場條件也日益完善。有分析人士表示，近年來人民幣回流的投資渠道被拓寬，如去年底RQFII放行以及香港人民幣離岸市場的逐步發(fā)展完善，我國與別國貨幣互換的進一步擴大等，都為跨境貿易人民幣結算業(yè)務向深層次發(fā)展提供了良好的環(huán)境和拓展條件。
“此次業(yè)務擴容意義重大，同時也將帶來深刻影響�！睂ν饨�(jīng)濟貿易大學金融學院院長丁志杰表示，“總體來看，跨境貿易人民幣結算試點工作前期取得了很好效果，相關管理和運行機制日益完善，風險總體可控，具備進一步推廣的基礎。而此次將此業(yè)務對所有符合條件的企業(yè)放開，可謂水到渠成，此舉有利于各地企業(yè)一視同仁、公平參與市場機會。同時，近年來，伴隨著人民幣跨境貿易結算向縱深發(fā)展，人民幣國際化取得的進展顯著�？梢灶A見，此次業(yè)務擴容對進一步促進人民幣走向國際，完善國際貨幣格局也具有重要意義�！�
引人專注的是，此次《通知》規(guī)定，為促進出口貨物貿易人民幣結算的正常規(guī)范開展，防范風險，提高監(jiān)管有效性和針對性，有關部門將對近兩年在稅務、海關、金融等方面有比較嚴重違法行為的企業(yè)進行重點監(jiān)管，以督促其依法合規(guī)辦理業(yè)務。對重點監(jiān)管范圍實行動態(tài)管理，每年進行調整。
“在資本賬戶尚未完全開放的背景下，對開展業(yè)務的企業(yè)加強監(jiān)管，有助于防止企業(yè)利用跨境貿易人民幣結算的渠道進行一些無真實貿易背景的資金往來，從而有助于加強對跨境資金的監(jiān)測和管理，有效防范金融風險。”宗良表示。
下一階段，仍需對跨境貿易人民幣結算業(yè)務進行深化。對此，分析人士表示，應繼續(xù)推動跨境貿易人民幣結算開展；拓寬境外企業(yè)獲取人民幣渠道及其持有人民幣的增值保值渠道；繼續(xù)按照平等互利的原則開展與世界各國的貨幣合作；繼續(xù)支持香港發(fā)展人民幣市場，加強香港與內地的經(jīng)貿聯(lián)系。
“人民幣回流機制的逐步完善，將有利于解決資金的雙向流動以及由此產(chǎn)生的人民幣境外獲得、使用、回流等一系列問題，為跨境貿易人民幣結算創(chuàng)造良好的環(huán)境�！倍≈窘苷f。