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中國國家統計局近日發(fā)布2011年的國民經濟和社會發(fā)展統計公報顯示，2011年GDP比上年增長9.2%，這樣可喜的數據并不能掩蓋中國實體經濟依然舉步維艱的憂慮。2011年對于中國中小企業(yè)來說，無疑是"多事之秋"，用工荒、融資難、資金鏈吃緊、出口市場萎縮等，中小企業(yè)經營不堪重負，如何釋放活力、打破困局，迫切需要各界解題。
自2008年金融危機爆發(fā)以來，受外部需求影響，長三角、珠三角的代工中小企業(yè)便陷入"倒閉"危機，這種危機在去年又進一步加劇。為抑制通脹預期，國家收緊銀根，中小企業(yè)貸款難度增加，一些中小企業(yè)主"跑路"現象屢屢見諸報端，引發(fā)海內外關注。
全國工商聯合會副秘書長歐陽曉明在接受中新社記者采訪時表示，中小企業(yè)目前面臨"兩高兩難"--賦稅高、成本高和融資難、招工難。
在歐債危機、美國經濟低迷的陰影下，由于人民幣升值、原材料價格上漲，大批以出口外向型代加工為主的中小企業(yè)成本被推高，收益驟減。根據統計數據，2011年1至7月份，中國中小企業(yè)總體利潤率不足3%，低于銀行一年存款利率。
中國每十個城鎮(zhèn)人口中，就有八人在中小企業(yè)就業(yè)，中小企業(yè)能否解困，關乎國家穩(wěn)定大局。
獨立經濟評論人侯書議曾表示，因個人的解放，促使改革開放前30年經濟高速增長，民間資本借中小企業(yè)發(fā)展快速積累。在經濟不景氣、轉型大趨勢不可逆情況下，應對市場機制較為完善的中小企業(yè)再解放，發(fā)揮個人力量、釋放活力。
決策層自去年下半年以來就出臺了一系列結構性減稅政策，繼2011年10月12日推出提高增值稅和營業(yè)稅起征點等9項措施后，本月1日，中國國務院又推出4項新政，包括完善財稅支持、緩解融資困難、加快技術改造、加強服務和管理，其中包括設立150億元人民幣的中小企業(yè)發(fā)展基金，加快發(fā)展小金融機構等具體措施。
"見效最快的是減免稅費，目前的政策仍不夠'給力'，應進一步擴大稅費減免范圍。"中國國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長馬俊認為，還須盡快放寬條件、公布加快發(fā)展小金融機構等措施的細則，打通中小企業(yè)融資渠道，釋放民間資本活力。
在歐陽曉明看來，政府應解除政策束縛，進一步打破壟斷，鼓勵企業(yè)根據市場變化，實現精細化管理及轉型升級。"前途應由企業(yè)自身決定，強迫下的轉型升級是找死。"她強調，在勞動力成本等傳統優(yōu)勢逐步喪失的情況下，更應釋放中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，讓其靠自主研發(fā)實現技術創(chuàng)新，創(chuàng)造新產業(yè)及新商業(yè)模式。
改革開放令中國取得世界矚目的經濟成就和"中國模式"，中國又站在經濟發(fā)展的另一個關口--釋放活力，破解中小企業(yè)發(fā)展迷局，或將激發(fā)中國經濟自身活力，為中國迎來又一個高增長的機遇期。兩會即將開幕，人們期待人大代表和政協委員，為開創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新局拿出良策。
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