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| 霸州地理位置及交通示意圖 |
盤點(diǎn)2011年，霸州逆勢(shì)而上，唱響經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市主旋律，畫(huà)出了一道持續(xù)回升向好的漂亮弧線：全年GDP完成293億元，同比增長(zhǎng)13.1%；財(cái)政收入完成29.1億元，同比增長(zhǎng)23.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成136億元，同比增長(zhǎng)20%。
一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字，猶如跳動(dòng)的音符，在擺脫金融羈絆、加快工業(yè)化進(jìn)程中，奏響了霸州經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的華麗樂(lè)章。
回首霸州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，既有上世紀(jì)90年代的陣痛、新世紀(jì)之初的艱辛，更有著如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和建設(shè)“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”的歷史機(jī)遇。
霸州北依京師、東臨津門。依托京津的地緣優(yōu)勢(shì)和人緣優(yōu)勢(shì)，以京津工業(yè)產(chǎn)品配件加工為依托，國(guó)家、集體、聯(lián)戶、個(gè)人“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，在改革開(kāi)放之初，霸州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾名揚(yáng)燕趙。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與發(fā)展，黨的十五大后個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)比翼并肩。失去優(yōu)惠政策的庇護(hù)、寬松信貸支持的集體經(jīng)濟(jì)顯得有些力不從心，而個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻顯示出強(qiáng)大的市場(chǎng)生命力。
1993年，霸州開(kāi)始了以股份制、股份合作制改造為主的企業(yè)改制。1994年，全市1053家集體企業(yè)中有682家建立股份合作制。同年，霸州財(cái)政收入首次突破億元。
在加快城鄉(xiāng)集體企業(yè)改造的同時(shí)，霸州市打破所有制界限，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主收購(gòu)、兼并、租賃國(guó)有、集體企業(yè)，促進(jìn)了民間資本積累由貨幣資本向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移。
1999年被霸州市委、市政府確定為“個(gè)體私營(yíng)發(fā)展年”，極大的地促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)的發(fā)展。
這之后，每年出臺(tái)的《霸州市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》，都根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)更新與調(diào)整，《規(guī)定》中對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持，分別從融資、項(xiàng)目審批、土地供給、人才招聘、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面做了明確規(guī)定，并鮮明提出了“內(nèi)資項(xiàng)目與外資項(xiàng)目在霸州享受同等政策待遇”的規(guī)定，進(jìn)一步激發(fā)了廣大私營(yíng)業(yè)者加快發(fā)展的熱情。
園區(qū)帶動(dòng)、科技振興、民企對(duì)接……憑借著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)期的原始積累和政府引導(dǎo)，加上霸州人特有的天賦商業(yè)稟性，霸州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快進(jìn)入了黃金時(shí)期。2000年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到20061家，從業(yè)人員130516人，完成總收入169.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.89億元。其中，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)所占比重分別為：99.29%、92.13%、83.32%、73.55%，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)逐步取代了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)了成功的超越。
2008年以來(lái)，面對(duì)全球性金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響和全方位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有力沖擊，霸州重新審視自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，明確提出實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)：以先進(jìn)制造業(yè)為主體，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。以旅游業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和面向京津市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的高效都市農(nóng)業(yè)。
轉(zhuǎn)型是艱難的，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)更為不易。在多年發(fā)展的基礎(chǔ)上，在資源環(huán)境壓力的倒逼下，霸州一批民營(yíng)企業(yè)跳出粗放發(fā)展模式，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，闖出了“就地升級(jí)”之路。
新冠金屬制品有限公司投資興建大口徑無(wú)縫鋼管項(xiàng)目，東升制鋼有限公司進(jìn)軍新型建材，恒源實(shí)業(yè)、長(zhǎng)安塑膠、勝寶制管等多家企業(yè)紛紛進(jìn)入新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
霸州市電化工程有限公司的CDS無(wú)氰無(wú)甲醛酸性化學(xué)鍍銅液項(xiàng)目、克林(廊坊)機(jī)電有限公司的用于水電熱等預(yù)付費(fèi)控制的電子模塊項(xiàng)目、雷森電化科技有限公司的超強(qiáng)固化耐候抗靜電機(jī)箱涂層項(xiàng)目、邦壯電子材料有限公司的復(fù)件無(wú)鉛焊錫球等項(xiàng)目列入國(guó)家創(chuàng)新基金計(jì)劃。
同樣是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)依托科技創(chuàng)新，集成了國(guó)內(nèi)外鋼鐵企業(yè)所有的新興技術(shù)，從小型民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，一舉晉入中國(guó)鋼鐵企業(yè)的先進(jìn)行列，在環(huán)保、綠化等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)業(yè)界先進(jìn)水平。
目前，霸州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)終端產(chǎn)品數(shù)量達(dá)3600多種；全市擁有注冊(cè)商標(biāo)1600余件、知名商標(biāo)79件、著名商標(biāo)44件。繼“梅花”、“華曄”、“興鋼”后，廊坊三利木業(yè)有限公司的“鑫利”商標(biāo)也上榜中國(guó)馳名商標(biāo)。
前進(jìn)鋼鐵入圍全國(guó)民企百?gòu)?qiáng)，河北梅花味精有限公司，生產(chǎn)能力居全國(guó)同行業(yè)第一，并成功登陸A股資本市場(chǎng)。霸州擁有全國(guó)“最大”的薄壁管生產(chǎn)基地、北方“最大”的金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)基地、北方“最大”的西洋樂(lè)器生產(chǎn)基地。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使其很快成為霸州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中流砥柱”。目前，全市80%以上的財(cái)政收入，80%以上的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，80%以上的農(nóng)民現(xiàn)金收入，80%以上的固定資產(chǎn)投資均來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。
昔日的“草莽英雄”已成為人們心目中的“經(jīng)貿(mào)英雄”，昨日風(fēng)吹就倒的“小草”，已成為力擎經(jīng)濟(jì)新高的“榕樹(shù)”。
從本質(zhì)上說(shuō)，這應(yīng)該是一種“裂變”。
2009年霸州“一體兩翼”戰(zhàn)略橫空出世。
霸州通過(guò)與京津發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展，與京津產(chǎn)業(yè)對(duì)接，鏈接京津優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了一批戰(zhàn)略投資者和高新技術(shù)企業(yè)，傾力打造霸州的核心競(jìng)爭(zhēng)地位與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—制造業(yè)基地”的思路，霸州把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為開(kāi)展招商工作的有效形式。國(guó)家電網(wǎng)中試基地、清華科技產(chǎn)業(yè)園、朝日集團(tuán)產(chǎn)業(yè)基地等先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
京龍客車首批新能源公交車整裝下線，國(guó)網(wǎng)富達(dá)科技碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線竣工投產(chǎn)，福興彩印BOPP薄膜今年可生產(chǎn)BOPP薄膜3.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.7億元。一大批新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)在霸州迅速崛起。
霸州市以開(kāi)發(fā)區(qū)、勝芳經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、津港工業(yè)園為平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接文化產(chǎn)業(yè)、電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和新能源等七大新興產(chǎn)業(yè)，打造以實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)志的鏈型產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了“三區(qū)”加“多點(diǎn)”的良性互動(dòng)。
在招商過(guò)程中，霸州市摒棄“撿到籃里都是菜”的理念，抬高引資門檻，嚴(yán)禁“三高一低”的項(xiàng)目入園投資生產(chǎn)，對(duì)已經(jīng)入園的企業(yè)進(jìn)行淘汰或搬遷改造升級(jí)，重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。投資50億元的國(guó)家電網(wǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、25億元的清華科技產(chǎn)業(yè)園、20億元的達(dá)利食品生產(chǎn)基地、13億元的LED產(chǎn)業(yè)園、11億元的朝日化工產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛紛落戶霸州。2011年，三大園區(qū)項(xiàng)目入?yún)^(qū)率達(dá)到90%，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達(dá)到75%，財(cái)稅貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，霸州市金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)園和津港工業(yè)園獲批為首批省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)并完成總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作；津港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；霸州開(kāi)發(fā)區(qū)已入圍全省開(kāi)發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展五強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚讓霸州走上了一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)崛起之路。
產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展還為通過(guò)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”提供了機(jī)遇。
總投資17億元的京通物流中心一期工程投入使用，二期工程正式開(kāi)工建設(shè)。一個(gè)集多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)、流通加工、集貨配送、大型倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流、商貿(mào)展示、綜合服務(wù)、配套商住九大功能于一體的綜合型、信息化、國(guó)際化物流園區(qū)在霸州初步形成。
“十一五”末，霸州GDP和財(cái)政收入分別達(dá)到240億元和23.5億元，年均增速分別達(dá)到14.4%和25.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成132億元，年均增速17.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增加到22147元和7919元，分別比“十五”末提高106%和65%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末的8.9：64.4：26.7發(fā)展到5.8：65.6：28.6。