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今日觀察文字稿-三評文化產業(yè)：經濟轉型 文化先行
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解說：尋找中國經濟轉型途徑，大文化產業(yè)能否肩負重任，有意義的嘗試和探索表明什么？《今日觀察》正在評論。
主持人：各位晚上好！歡迎收看今天的《今日觀察》。今天我們將會繼續(xù)聚焦中國的文化產業(yè)。2012中國經濟進入轉型的關鍵期，怎樣依托文化產業(yè)創(chuàng)新來帶動中國經濟轉型升級？文化產業(yè)能否成為中國經濟的支柱產業(yè)？通過文化產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)經濟跨越式的增長，只是一句時髦的口號，還是實實在在的戰(zhàn)略布局？在這方面我們自己的最新探索會有哪些？國際上有什么樣好的經驗值得借鑒？今天我們的節(jié)目將就此展開討論。
今天演播室的評論員是中宣部文化體制改革發(fā)展辦公室副主任高書生和中共北京房山區(qū)委常委、宣傳部部長趙佳琛女士。
首先我們先到北京房山的一個村莊去看一下，這個北京遠郊的小村莊正在因為文化產業(yè)的發(fā)展發(fā)生著怎樣的變化。
下莊村村民：我覺得現(xiàn)在生活條件比以前有了很大提高，它能提高我們的生活條件，把土地流轉了是給了我們補助，我們把勞力騰出來，還可以外面打工，進行別的工作。
解說：老人所說的變化正是來自于房山區(qū)去年啟動的"云居寺文化景區(qū)項目"。以往村子主要的收入依靠種地和村民外出打工，總體收入情況不甚理想。具有千年歷史的云居寺，雖然近在眼前，但長期以來與下莊村發(fā)展幾乎毫無聯(lián)系，直到云居寺文化景區(qū)的建立，終于給下莊村帶來了意想不到的變化。
解說：云居寺文化景區(qū)項目預計將可以在中遠期給房山區(qū)帶來十億元左右的年均利潤，同時帶動相關近5萬人的就業(yè)。
與此同時，房山區(qū)的葡萄酒文化休閑產業(yè)也在緊鑼密鼓進行。這里是中法合資的北京波龍寶葡萄酒莊，經過十多年的發(fā)展，目前年產葡萄酒250噸，它的天然有機葡萄酒廣受青睞，并成功返銷歐盟，2010年10月，規(guī)模更大的青龍湖國際紅酒城建設啟動，它將集文化交流創(chuàng)新、紅酒研發(fā)、紅酒文化博物館和國際化酒莊為一生。它的建設將極大帶動周圍地區(qū)發(fā)展。
主持人：看完這個片子，我們首先想請趙部長給我們介紹一下，目前房山的這個文化發(fā)展戰(zhàn)略，給我們當?shù)氐睦习傩盏纳罨蛘呤钦f生活方式帶來哪些新的變化？
趙佳�。ㄖ泄脖本┓可絽^(qū)委常委
宣傳部部長）：我感覺房山的文化產業(yè)的發(fā)展，給我們當?shù)乩习傩帐菐砣齻�改變兩個提升，三個"改變"首先是改變了老百姓的生存環(huán)境，因為過去城鄉(xiāng)差距還是相對比較大，因為我們發(fā)展文化產業(yè)大項目的入住，周邊的基礎設施、道路、水電、氣熱等等都逐步地完善，這樣的話老百姓的生活環(huán)境就是和城里的市民都差不多，這是一個大的改變；第二個大的改變，就是他的生活方式發(fā)生了變化，過去農民主要是在農村的這種生活，那么這種通過轉居安置，集中上樓，完全是一種市民的生活方式；第三個改變，我覺得是生產方式的變化，過去一家一戶的農耕式的這種生產方式，轉化為現(xiàn)在，成為產業(yè)工人也好，第三產業(yè)的富人也好，所以他生產方式發(fā)生了變化。兩個"提升"首先是自身能力素質的提升，過去的這個農耕的農業(yè)的農民變成我們現(xiàn)在所說服務型的人員，或者說農業(yè)生產的工人，這樣的話，需要提升自身的素質，加強培訓；那么另外一個提升，我感覺是生活水平、生活質量的提升，因為市民的生活和農民的生活，我覺得城鄉(xiāng)差距的縮小，城鄉(xiāng)一體化的進程，還是對他有非常大的改變。
主持人：三個改變，兩個提升，我覺得確實給老百姓的生活帶來很多豐富多彩的變化。高主任我想問一下，現(xiàn)在我們理解的這個文化產業(yè)，我覺得它的外延好像更大了，比我們以前理解的，像剛才我們在片子當中也看到，比如說，紅酒酒莊他們的規(guī)劃，所以我們覺得現(xiàn)在的文化產業(yè)它可能除了以前的文化創(chuàng)意產業(yè)，可能跟經濟的結合也更加多一些。
高書生（中宣部文化體制改革發(fā)展辦公室副主任）：對，我覺得北京房山區(qū)的發(fā)展實際上是文化和經濟融合一個縮影。
主持人：對。
高書生：那么文化和經濟的融合是它所產生的競爭力應該說是不可替代的。文化和經濟的融合，是一個客觀存在，不管你認識到還是沒有認識到，一直在存在。一方面，文化的生產和再生產，文化的傳承必須有國民經濟體系的支撐，另一方面呢，文化因為具有較強的滲透力，那么它可以滲透到國民經濟的各行各業(yè)，人民生活的各個方面去，所以說，國民經濟的發(fā)展，特別是我們國家現(xiàn)在在加快轉變經濟發(fā)展方式這樣的一個時期，關鍵的時期，那么文化產業(yè)應該說是一個很好的抓手。
主持人：我們知道北京也是中國的文化中心，怎樣把這種很好的歷史文化資源轉變成經濟增長的一個新的點，一個新的發(fā)展方式，那么最新的努力和嘗試會有哪些？我們首先通過一個片子來進行了解。
字幕：長陽音樂節(jié)
解說：現(xiàn)在每到夏天北京乃至全國的許多音樂迷們都會匯聚到北京房山參加長陽音樂節(jié)，一起狂歡，從2010年開始，經過兩年的打造，如今的房山長陽音樂節(jié)上，大牌音樂人越來越多，觀眾越來越多，已經成為了國內最具影響力的流行音樂節(jié)之一。
在房山除了音樂節(jié)，還有各種不同的文化體育活動供人們選擇，國際長走節(jié)、越野比賽，不同季節(jié)都會有不同的活動，房山正在從煤炭染成的灰黑色變得像花園區(qū)的布斑五顏六色。
過去的房山是北京的資源型大區(qū)，號稱煤炭建材之鄉(xiāng)，資源型產業(yè)長期以來都是房山賴以發(fā)展的主業(yè)，從2005年以來，房山就開始陸續(xù)關停所有煤礦，重點打造大文化產業(yè)，成為了房山區(qū)的選擇。
房山有70萬年的人類歷史和五千年的人類史，周口店是中國首批世界文化遺產，被評為北京十項旅游世界之最，如今的房山依托獨有的文化歷史資源，打造了周口店世界文化傳統(tǒng)示范區(qū)，以及云居寺文化景區(qū)，更值得一提的是，預計總投資達120億元的房山文化硅谷，采用國際一流的全新建設模式，首次將一級開發(fā)和迪斯尼公司的三級運營管理相結合，與全國其他文化產業(yè)園想比，文化硅谷最與眾不同的就是把文化與科技產業(yè)進行了深度融合創(chuàng)新。
未來的文化硅谷將充分發(fā)揮北京大專院校的高校資源，文化產業(yè)的企業(yè)資源，高新技術的研發(fā)資源，頂級藝術家和文化創(chuàng)意產業(yè)家的文化資源優(yōu)勢，探索中國式的文化產業(yè)發(fā)展模式。
陶波（北京羅克佳華工業(yè)公司總經理）：我們同時開始建設的有云計算中心，等項目完全實施之后，將是十萬臺的云計算服務器，這是我們中國首次把物聯(lián)網，和云計算技術和文化產業(yè)緊密地結合起來。
孟建華（瑞鑫安泰藝術副總監(jiān)）：文化硅谷實際的概念是一個把高科技的產業(yè)，和文化相結合的未來的一種新型產業(yè)，也是高科技與文化相結合，未來的前人沒有走過的路，所以我們把它叫文化硅谷。
解說：也許不久的將來，房山會成為北京乃至全國的文化新地標。
主持人：我們剛剛看了這樣一個片子，我想在這里請趙部長再給我們介紹一下，就是依托當?shù)氐馁Y源，我們怎樣做了更好的一些嘗試，我們現(xiàn)在房山怎么把文化資源和當?shù)氐臍v史怎樣結合起來，做出自己的特色？
趙佳琛：我覺得我們主要依托我們的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)一個錯位發(fā)展。因為房山的資源分為這么幾塊，一個是傳統(tǒng)的歷史文化資源，歷史文化資源底蘊非常厚，就是文脈深，文源廣，就是我們房山的的周口店北京人啊，北京最早的山頂洞人遺址啊都在房山，而且我們非物質文化遺產有600多項，所以還有世界遺產一處，全國文物保護單位6處，所以這個文化資源底蘊非常厚，在我們這，還有一個優(yōu)勢，就是我們的空間優(yōu)勢，就是我們的區(qū)位優(yōu)勢非常突出，房山是首都西南大門，首都城市規(guī)劃中我們定位是西南樞紐，就是京港澳高速和京通高速都是通過房山穿京而過，京廣鐵路，所以它是一個貫通南北的大動脈，我們在這個大動脈的節(jié)點上是一個樞紐。另外我們的空間具有多樣性，房山2019平方公里，1/3山區(qū)，1/3丘陵，1/3平原，所以在這樣的優(yōu)勢資源的情況下，我們依托我們的歷史文化的深厚的底蘊，依托我們這種后發(fā)的積累了大量廣闊的土地空間這樣的優(yōu)勢，發(fā)展這種大體量和生態(tài)旅游相結合這樣大型的文化產業(yè)，就像剛才看到片子里面看到的，文化硅谷，還有紅酒莊園，所以我們就是以這種方式來突出我們的特色，來破解這種發(fā)展的問題的。
主持人：趙部長剛才講了他們的優(yōu)勢，我們想請高主任介紹一下，畢竟這個文化產業(yè)來帶動經濟轉型它也不是一件非常容易的事情，目前在發(fā)展過程當中，有沒有哪些難點？
高書生：我覺得現(xiàn)在在房山的這種發(fā)展的過程中，已經體現(xiàn)了如果說要把文化產業(yè)作為加快轉變經濟發(fā)展方式的一個重要的支點的話，需要全社會的關注，需要社會各個方面的關注，更重要的是要大力地支持，實際在推動文化和經濟的融合的過程中，我們要解決一系列的融合問題，比如說，文化和金融的融合，特別是文化產業(yè)和金融資本的對接，像房山這樣有文化資源底蘊，那么它在發(fā)展的過程中，需要大量資金的支持，在這個過程當中，就需要我們的政府的相關部門，能夠大力地支持，從資金的支持，政策的支持，甚至你包括土地的方面的支持，來推動這樣一個轉型過程。
主持人：對，政府要起到一個橋梁的作用，它能起到一個就是疏通互相信息有無這樣的作用，我們知道就是敢于放棄固有的或者是說落后的一些經營發(fā)展方式，選擇打造文化產業(yè)，可能這個轉身會有一點難，未來的路將會怎樣走，稍候我們繼續(xù)評論。
解說：讓文化產業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)，這一戰(zhàn)略需要克服的困難是什么？世界各國帶給我們的啟示有有哪些？《今日觀察》正在評論。
主持人：歡迎繼續(xù)收看今天的《今日觀察》。接下來我們通過一個片子來了解一下，國外會有哪些先進好的經驗，值得我們來借鑒，怎樣更好地發(fā)展文化產業(yè)。
解說：1997年，為調整產業(yè)結構，解決就業(yè)問題，時任首相的布萊爾提議并推動成立了創(chuàng)意產業(yè)特別工作組并親任組長，最初政府為成長中的企業(yè)提供資金援助，后來又在這些企業(yè)中引入市場競爭，同時在財政稅收方面給予大力扶植，到2002年，文化創(chuàng)意產業(yè)已成為英國僅次于金融服務業(yè)的第二大產業(yè)，創(chuàng)造出超過7%的國內生產總值。目前創(chuàng)意產業(yè)有130萬從業(yè)人員，并間接創(chuàng)造100萬個就業(yè)崗位。
上個世紀20、30年代經濟大蕭條后，美國開始著力提倡發(fā)展文化產業(yè)，逐步構建了以保護知識產權為核心的全面的法律體系，建立起以市場為導向的產業(yè)運作模式，除了給予稅收優(yōu)惠等扶持政策，美國信奉市場規(guī)律和市場競爭對文化產業(yè)的調控功能，強調為文化企業(yè)以及個人的文化創(chuàng)造提供一個公平競爭的舞臺。如今，美國文化產業(yè)產值約占國內生產總值的四分之一，成為僅次于軍工行業(yè)的第二支柱產業(yè)，全世界56%的廣播和有線電視收入85%的收費電視收入，55%的電影票房都來自美國。
上世紀90年代末，韓國確立了文化立國戰(zhàn)略，出臺了《文化產業(yè)振興基本法》、《文化產業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃》等一系列法律法規(guī)，韓國政府非常重視傳統(tǒng)文化的保護，傳承和振興，專門設立了無形文化財產廳，組織專家發(fā)現(xiàn)并認證值得保護的傳統(tǒng)文化項目，通過舉辦文化遺產年、旅游年、獎勵五節(jié)等活動宣傳韓國傳統(tǒng)文化，此外，韓國還善于將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代工業(yè)手段相結合，創(chuàng)造新價值，為人熟知的電視劇《大長今》便結合了韓國飲食、服飾、醫(yī)學等傳統(tǒng)文化元素，除電視劇出口獲得一次性收益外，還帶動了旅游熱，韓式美食養(yǎng)生熱，和韓國傳統(tǒng)文化體驗熱，創(chuàng)造了極大的綜合效益。
主持人：剛才我們通過這樣一個片子了解了很多國際上非常好的經驗，接下來我們想聽一下趙部長介紹一下，房山在發(fā)展文化產業(yè)方面，有哪些更好的實際的經驗值得我們借鑒？
趙佳�。簞偛拍菐讉�片子看了以后，我也挺有感觸的，因為房山也是一個資源型產業(yè)轉型的這樣一個地區(qū)，我們過去主要以煤礦的開采為主，還有建筑建材，所以是北京的煤炭之鄉(xiāng)，建材之鄉(xiāng)，那么從北京市"三個北京建設"開始，我們著力于退出這種資源型的產業(yè)，落后的資源型產業(yè)，告別了千年的產煤史，我們2010年關閉了全部的煤礦，2011年關閉了全部的非煤礦項目。那么這樣一個轉型的過程，應該是非常痛苦的，用我們市委書記劉偉同志的話來說，就像跨了一條河，如果跨不過去，就掉河里了，但是我們應該說，抓住了金融危機，國家加大投資的個力度，及時地引進了一大批的企業(yè)，特別是文化的企業(yè)落戶房山。所以就通過這種大項目，依托大企業(yè)帶來大項目，盤活我們的這種優(yōu)勢資源，歷史的，文化的，旅游的資源這樣的資源，就是我們實現(xiàn)了一種就是企業(yè)加鄉(xiāng)鎮(zhèn)這樣的發(fā)展模式，企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃，那么加上企業(yè)的發(fā)展愿景，實現(xiàn)這個企業(yè)、政府，還有農民，三方互利共贏這樣一種發(fā)展模式，所以剛才我們片子看到紅酒城、包括我們的文化硅谷城都是這樣的例子，那么通過這種方式，我們可能能走出資源型城市轉型發(fā)展這樣的問題。
主持人：創(chuàng)新其實是很難的，一創(chuàng)新就需要一些勇氣，而且需要舍得，有舍才會有得。
高書生：中國發(fā)展文化產業(yè)的時間很短，從中央文獻當中，第一次提出"文化產業(yè)"這個詞，是在2000年，到現(xiàn)在也就剛10多年的時間，那么文化產業(yè)實際上伴隨著文化體制改革而興起的一個產業(yè)。黨的十六大明確提出區(qū)分公益性文化事業(yè)和經營型文化產業(yè)，所以我們推動，真正意義上推動文化產業(yè)發(fā)展。但是文化產業(yè)這幾年的發(fā)展，確實是呈現(xiàn)一個快速增長的特點，比如我們從2004年第一次有了文化產業(yè)的統(tǒng)計，我們整個2004年的文化產業(yè)增加值只有3000多億元。那么到2010年，已經突破了1萬億，而年均增長速度已經超過了20%，特別是在2008年到2010年期間，文化產業(yè)的年均增長速度超過了24%，遠遠高于同期GDP增長速度將近一倍，所以文化產業(yè)的發(fā)展，這幾年得到大家的重視，這是一個非常重要的現(xiàn)實情況。
黨的"十七屆五中全會"和"六中全會"以及去年3月份通過的國家"十二五"規(guī)劃當中都明確提出要推動文化產業(yè)成為國民經濟的支柱性產業(yè)，應該說這是一個催人奮進的戰(zhàn)略目標。我們對經過這幾點推動文化產業(yè)的發(fā)展，我們可以看到，我們還是有這個信心要去實現(xiàn)這樣一個戰(zhàn)略目標，但是我們也要看到我們所面臨的壓力還是非常大的。那么按照一般的說法，一個產業(yè)要成為國民經濟的支柱性的產業(yè)，一般要占到GDP的比例在5%左右，那么如果按照國家"十二五"規(guī)劃所預測的目標，到2015年也就是"十二五末"，整個的全國的GDP的總量應該是超過55萬億，55.8萬億，那么這是按照GDP增長速度年均7%來算的，如果要是達到8%以上的話，那就會超過60萬億，60萬億的5%就是3萬億，而2010年我們全國文化產業(yè)增加值是超過1萬億，是1.1萬億，這樣的話從2011年開始就意味著我們每年的文化產業(yè)的增加值的增量要超過4千億，4千億是什么概念？相當于2005年全國文化產業(yè)增加值的總額。
所以說這對我們來說，是要想推動文化產業(yè)，成為國民經濟的支柱性產業(yè)，一定要采取一些超常規(guī)的手段去推動，實現(xiàn)這個目標。那么這里邊需要做的剛才趙部長已經談到了，實際上我們要重點地要培育文化產業(yè)的骨干企業(yè)，培育戰(zhàn)略投資者，培育合格的市場主體，我們這是一個很重要的方面；第二個方面就是要引導文化產業(yè)的區(qū)域的布局，就是一定要讓每個地方應該從本地的實際出發(fā)，要搞特色文化產業(yè)，而不是搞一些同治化的，統(tǒng)購化的產業(yè)，那么這樣的話使得我們整個文化產業(yè)的發(fā)展全國一盤棋，避免了重復建設和同治競爭，這是一個很重要的方面；再有一個我們還是要通過文化貿易和文化對外投資的方式，能開拓國際市場，來帶動或者拉動我們國內文化產業(yè)的發(fā)展，這都是我們需要進一步做的，更重要的是，我們現(xiàn)在遇到了這樣一個很好的時代，那么特別是現(xiàn)在的科技的發(fā)展，讓我們的文化的傳播的方式越來越多，所以說在這種情況下，我們怎么能夠用科技的力量推動文化產業(yè)的轉型升級，也是我們重點應該考慮的問題。
主持人：那么關于怎樣更好地打造文化產業(yè)，接下來我們再來聽一下財經頻道特約評論員他們的觀點。
張曉明（中國社科院文化研究中心副主任）：它（文化產業(yè)）作為生產性服務業(yè)遇到的問題就是，我們的傳統(tǒng)產業(yè)的分化度不高，產業(yè)分化程度不高，相關的一些傳統(tǒng)產業(yè)內部有一些從事文化創(chuàng)意的一些工作職位，包括一些部門，很難從那些產業(yè)里面分離出來，變成獨立的生產實體，可能稅收方面，還沒有很好的鼓勵和刺激作用，比如說一個紡織企業(yè)，里面有一個設計室，或者說一個紡織集團，下面有一個設計型的公司，它如果留在傳統(tǒng)行業(yè)內部，對它來講可能好處比較大，如果分離出來的話，反而會造成成本的增加，稅收的增加，這方面的政策要有一個明確的指向性，要把那些跟文化產業(yè)相關的行業(yè)部門，加快他們的分化，讓后讓他們對文化產業(yè)的需求，能更多地表現(xiàn)在拉動文化產業(yè)發(fā)展的一種經濟的需求上。
王齊國（北京大學文化產業(yè)研究院院長助理）：文化產業(yè)發(fā)展，哪些條件是重要的話，最主要我舉幾個，第一個比方說人才，人才是第一資源，其次是創(chuàng)意，創(chuàng)意是發(fā)展文化產業(yè)的根本手段，第三項目或者園區(qū)，是否配置了足夠的發(fā)展文化產業(yè)的資源，這些資源當然包括了按照市場機制做的產業(yè)鏈，還有就是資本的配置，如果這些都不到位，文化產業(yè)發(fā)展就會成為一句空話。當然文化產業(yè)發(fā)展還需要有其他的條件的輔助，另外還需要有一個執(zhí)行力的問題，如果執(zhí)行力要做得好的話，可能文化產業(yè)的發(fā)展都會走得比較順暢。
主持人：剛才在前面當中我們是通過一個網友的觀點，我們發(fā)現(xiàn)很多就是怎樣歷史的好的東西，能夠傳承和保存下來，可能有的地方的做法是不太如人意的，趙部長對這方面會有怎樣的看法？
趙佳�。何矣X得歷史的東西，還是盡可能地保留下來。我們房山區(qū)應該是一個文物大區(qū)，那么我們在保護這個歷史文化方面，我們盡可能是做到原樣，原汁原味地保存，修舊如舊，然后我們在保護過程當中，怎么樣傳承利用，我覺得這是更重要的一個問題。
高書生：我覺得趙部長說的是我們如何保護好過去的文化遺產，包括文化遺址，包括一些文物，這是一個方面。我倒是想另外一個方面，因為我們現(xiàn)在正在推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這樣的建設，在這個建設的過程中，我們怎么能夠把中華傳統(tǒng)文化的一些優(yōu)秀的元素，通過建筑……
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