據(jù)報(bào)道，新年來(lái)臨之際，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在公開(kāi)場(chǎng)合表示，中國(guó)應(yīng)減少對(duì)國(guó)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的“依賴”，國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部評(píng)級(jí)的研究，更多“作出自己的判斷、避免盲目跟風(fēng)”。周小川說(shuō)，國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷性較強(qiáng)，前瞻性不足。一旦某公司出現(xiàn)問(wèn)題，就大幅調(diào)低其評(píng)級(jí)，在問(wèn)題發(fā)生之前，沒(méi)有前瞻性的判斷，放大了評(píng)估對(duì)象的好壞，加重了事態(tài)的發(fā)展。這種“順周期”操作，導(dǎo)致形勢(shì)好時(shí)“捧到天上”，形勢(shì)壞時(shí)“落井下石”，加大了金融市場(chǎng)的波動(dòng)。
有不少網(wǎng)民贊同周行長(zhǎng)的觀點(diǎn)，并認(rèn)為此時(shí)表態(tài)恰逢其時(shí)。也有網(wǎng)民提醒說(shuō)，不能將評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)當(dāng)作宏調(diào)手段。網(wǎng)民認(rèn)為，減少對(duì)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴，根本出路是發(fā)展自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
周行長(zhǎng)表態(tài)恰逢其時(shí)
不少網(wǎng)民認(rèn)為行長(zhǎng)此番表態(tài)將國(guó)外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)剖析得比較透徹。
網(wǎng)民“山水居室”說(shuō)，看到周行長(zhǎng)的觀點(diǎn)，感覺(jué)言之有理。微博主“郭朝飛”也說(shuō)，周小川的發(fā)言還是比較務(wù)實(shí)的。
署名“余豐慧”的博客文章說(shuō)，周小川行長(zhǎng)提出應(yīng)減少對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)依賴的呼吁恰逢其時(shí)，也非常必要。從2008年金融危機(jī)到正在發(fā)酵的歐債危機(jī)，金融機(jī)構(gòu)都扮演了重要角色。一個(gè)顯著特點(diǎn)是，惠譽(yù)、標(biāo)普和穆迪三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)金融危機(jī)、歐債危機(jī)的超前預(yù)測(cè)和預(yù)警幾乎沒(méi)有，更談不上預(yù)防和避免危機(jī)的發(fā)生。他們主要的“功勞”在于兩個(gè)方面：一方面是眼看著危機(jī)發(fā)生不可避免了，就降低危機(jī)震源國(guó)家以及機(jī)構(gòu)、企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，促使危機(jī)盡快爆發(fā)。另一方面是危機(jī)發(fā)生后，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)始“順勢(shì)而為”，頻頻降低危機(jī)震源區(qū)國(guó)家、金融機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)，使得危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，向縱深發(fā)展。
博主“summerxia”說(shuō)，在全球各個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)共同體出謀劃策、拯救本國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)，國(guó)際三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)聲，調(diào)低相關(guān)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的信用評(píng)級(jí)，這讓全球?qū)ξ磥?lái)的預(yù)期變得很差，加劇了經(jīng)濟(jì)惡化的情勢(shì)。同時(shí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也不是很透明，因?yàn)樵u(píng)判的結(jié)果還可以調(diào)整。就是這樣的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)讓全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不已。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不是宏調(diào)工具
不過(guò)，也有網(wǎng)民對(duì)周小川的言論有不同解讀。有人認(rèn)為，評(píng)級(jí)的核心在“公正客觀”，它不是調(diào)控手段，不能要求其“逆周期”；而評(píng)級(jí)導(dǎo)致市場(chǎng)行動(dòng)一致、加大波動(dòng)，則是“權(quán)威性”的副作用，難以消除。
微博主“謝文”說(shuō)，“他把評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)當(dāng)作政府宏觀調(diào)控的工具了�！倍u(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)該保持應(yīng)有的客觀、中立。
微博主“央府鐵嘴小兵”說(shuō)，“不是維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也不是替某個(gè)出問(wèn)題的公司兜著包著”。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是向信息使用者傳遞對(duì)使用者有幫助的客觀信息。
微博主“花超_Daniel”還說(shuō)，不是依賴的問(wèn)題，而是國(guó)際公認(rèn)的問(wèn)題。三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)壟斷了全球的信用評(píng)級(jí)。
減少依賴必須發(fā)展自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)
博主“余豐慧”說(shuō)，減少對(duì)國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴，根本出路是盡快發(fā)展自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，并且這種評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在國(guó)際上具有廣泛的認(rèn)知度，能被世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)金融主體市場(chǎng)廣泛接受。但要真正培養(yǎng)出國(guó)際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，政府必須給其創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)成長(zhǎng)環(huán)境，防止行政干預(yù)左右評(píng)級(jí)結(jié)果，確保評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、公正性，使其憑借實(shí)力自由成長(zhǎng)。
新浪博主說(shuō)，一方面，我們確實(shí)需要支持本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的發(fā)展；另一方面，我們也應(yīng)當(dāng)看到，本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)真正走向世界仍需要時(shí)間。
“余豐慧”說(shuō)，減少對(duì)國(guó)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴，道路是非常漫長(zhǎng)的。比如，中國(guó)國(guó)家信用、企業(yè)在海外發(fā)行債券、上市、融資等信用行為，仍然離不開(kāi)國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)。世界各個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)約定俗成地將三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果作為發(fā)生信用關(guān)系的主要參考依據(jù)。目前，如果沒(méi)有國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)和國(guó)際投行的包裝，就不可能在紐約、倫敦、香港等市場(chǎng)上融資等。這是中國(guó)無(wú)法左右的，也是短期內(nèi)無(wú)法解決的。