深圳擬推行采購(gòu)官制度政府集中采購(gòu)取消轉(zhuǎn)委托
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2012-01-05 作者:記者 吳俊/深圳報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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深圳擬推行采購(gòu)官制度,使采購(gòu)人員更加專業(yè)化和職業(yè)化。前不久,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例(修訂草案修改稿)》提請(qǐng)深圳市人大常委會(huì)議“三審”,并有望獲得通過,促使政府采購(gòu)更加“陽(yáng)光化”。 深圳現(xiàn)行的政府集中采購(gòu)是將所有的采購(gòu)項(xiàng)目分配至集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)自行組織采購(gòu)或者轉(zhuǎn)委托部分采購(gòu)項(xiàng)目給社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。 為了使政府采購(gòu)更加“陽(yáng)光化”,《修訂草案修改稿》將集中采購(gòu)目錄的范圍進(jìn)行了界定和調(diào)整,并取消了轉(zhuǎn)委托。一方面,明確政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和自行采購(gòu)相結(jié)合的原則,以集中采購(gòu)為主,自行采購(gòu)為輔。實(shí)行集中采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入政府集中采購(gòu)平臺(tái)。集中采購(gòu)的范圍是指對(duì)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)和集中采購(gòu)目錄以外、集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目實(shí)施的采購(gòu)。另一方面,確定以集中采購(gòu)目錄為分界線,集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。集中采購(gòu)目錄以外、集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,由采購(gòu)人按照規(guī)定委托社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu),但其中保密、應(yīng)急以及重大采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施。集中采購(gòu)目錄以外、集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人參照條例規(guī)定自行采購(gòu)。同時(shí),財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)預(yù)算、規(guī)模等因素每年制定深圳市集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。 《修訂草案修改稿》還提出推行采購(gòu)官制度,對(duì)政府采購(gòu)從業(yè)人員實(shí)行專業(yè)化和職業(yè)化管理。
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