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重新審視格爾木 建設“中國鹽湖城”
專訪格爾木市市長王林虎
2011-12-30   作者:記者 黨周 呂雪莉/格爾木報道  來源:經濟參考報
 
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    在西部大開發(fā)第二個十年中,如何進一步重新審視格爾木?采訪一開始,年輕的格爾木市市長王林虎就提出了這樣一個嚴肅的話題。
  格爾木與西藏、新疆和甘肅接壤,曾經是進出西藏的“旱碼頭”,也因青藏鐵路的建設而名噪一時,盛極一時。如今,鐵路通車了,建設大軍撤離了,不少人以為這個在戈壁深處的西部城市在漸漸淡出世人的視線。
  “其實不然!蓖趿只⒉蝗葜靡。他說,被譽為“電力天路”的青藏電力聯網工程剛又在青藏高原之巔架起了一條新的“天路”,2012年,青新750千伏電力聯網工程也將開工建設,還有正在規(guī)劃或建設中的蘭新二線、格庫、格敦、成格鐵路,加上之前已建成的青藏公路、輸油、輸氣管道等,格爾木作為中國整個西部交通樞紐的地位愈發(fā)凸顯,其特殊的政治、經濟地位是不可撼動的。
  再說知名度,在一定意義上,格爾木是超過西寧的。正如同濟大學一位為格爾木做城市規(guī)劃的教授所說,“從小就知道柴達木,小學課本里就有我國的聚寶盆——柴達木的內容,外界對格爾木的認知度也是比較高的!
  隨著西部大開發(fā)的推進和青海省深入實施資源轉換戰(zhàn)略,格爾木在全省城市化進程中的重要作用已不可替代。按照2010年的數據,格爾木市的生產總值已超過200億元,占青海省的14.8%;地區(qū)財政一般預算收入達到53.09億元,占青海省的25.9%;地方財政一般預算收入達到10.34億元,占青海省的9.4%。格爾木之所以被關注,最早是因交通樞紐地位的原因,到西部大開發(fā)之初,又因開發(fā)鹽湖資源生產鉀肥,再到如今成為我國最大的循環(huán)經濟試驗區(qū)——柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)的重點園區(qū),格爾木正在努力踐行循環(huán)經濟的理念。柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)主體是“一區(qū)四園”,格爾木工業(yè)園則是最大的一個。
  王林虎認為,循環(huán)經濟至少包含三層意思:一是企業(yè)內部的循環(huán);二是企業(yè)和企業(yè)間的循環(huán);三是產業(yè)間的循環(huán)。格爾木鹽湖資源獨一無二。由于地處柴達木盆地,盆地中封閉的結構、相對獨立的地域和氣候條件,使發(fā)展循環(huán)經濟成為資源開發(fā)的必由之路和必然選擇。在這個過程中,政府所要做的是為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件和環(huán)境:一是資源的勘查、開發(fā);二是如何配置資源;三是為資源開發(fā)提供所需的水、電、氣、路等基礎性配套設施。據統(tǒng)計,2011年,僅園區(qū)道路建設一項,格爾木市就投入了6900萬元專項資金。
  王林虎說,發(fā)展循環(huán)經濟最忌諱遍地開花,而是要集聚發(fā)展。格爾木礦產資源富集、交通區(qū)位優(yōu)越、工業(yè)基礎較好,經過多年的發(fā)展積累,基本形成了以大型鉀肥、鹽湖化工、油氣化工、黑色有色金屬采選冶、新能源、地方特色工業(yè)為主導的特色產業(yè)體系,建成了布局合理、關聯發(fā)展、基礎設施較為完善的鹽化、石化、冶金、光伏發(fā)電等產業(yè)園區(qū),已經成為柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)的核心區(qū)、主戰(zhàn)場,特別是海西州委、州政府提出建設發(fā)展以格爾木為中心的柴達木盆地西部經濟區(qū)的戰(zhàn)略部署,充分體現了資源開發(fā)利用集約、高效、統(tǒng)一的理念,賦予了格爾木在更大范圍、更廣領域、更高層次上聚集發(fā)展的責任和使命。
  未來5年,格爾木將充分發(fā)揮和依托自身優(yōu)勢,以循環(huán)經濟發(fā)展為支撐,做大做強優(yōu)勢產業(yè),壯大綜合競爭實力,繼續(xù)在全州經濟發(fā)展中發(fā)揮排頭兵、領頭雁的作用。近期,將重點抓好鹽湖集團新建100萬噸鉀肥、金屬鎂一體化,藏格公司新增48萬噸鉀肥,青海油田澀北氣田油氣勘探及產能建設,慶華集團200萬噸鋼鐵和1000萬噸鐵礦采選,昆侖山礦泉水公司1億箱礦泉水等項目建設,努力培植一批主業(yè)突出、實力雄厚、競爭力強的大企業(yè)大集團,力爭“十二五”末全市工業(yè)總產值超過1000億元。同時,切實加快工業(yè)園區(qū)建設,提高園區(qū)承載能力,促進產業(yè)集聚發(fā)展,并堅決貫徹中央和省委、省政府的決策部署,支持服務好格爾木藏青工業(yè)園建設。
  除了富集的礦產資源,格爾木還擁有豐富獨特的文化旅游資源。王林虎提出,“要像重視礦產資源開發(fā)一樣重視文化旅游資源的開發(fā)建設,努力把昆侖文化和鹽湖文化潛在的文化旅游資源優(yōu)勢轉化為現實的經濟優(yōu)勢!敝袊钤嫉奈幕褪抢鑫幕駹柲臼抢鑫幕陌l(fā)祥地,要著力打造和深度挖掘,推動昆侖文化旅游產業(yè)融合發(fā)展;格爾木還是昆侖玉的故鄉(xiāng),昆侖玉資源優(yōu)勢無可比擬,目前格爾木市正在編制昆侖玉交易市場建設規(guī)劃和中國昆侖玉城建設可研報告,計劃建設集展示、交易、拍賣、鑒定、檢測為一體的全國最大的昆侖玉交易市場,促進昆侖玉產業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,并逐步建設昆侖玉文化博物館、昆侖玉研究和教學中心、昆侖玉文化廣場等項目,積極發(fā)展昆侖玉文化旅游產業(yè),擴大昆侖玉影響力,確立格爾木昆侖玉在國際國內珠寶玉石行業(yè)的應有地位。
  與此同時,格爾木抓住國家實施新能源戰(zhàn)略的重大機遇,依托豐富的太陽能、風能資源及土地、電網等優(yōu)勢,正在全力打造在全球具有相當影響力的綠色能源之城,目前,光伏發(fā)電產業(yè)園面積已達162.2平方公里,并網發(fā)電容量已達到360兆瓦。“十二五”乃至更長一段時期,格爾木還將同步規(guī)劃建設火電、風電、水電項目,力爭火電、風電、水電裝機規(guī)模分別達到2000兆瓦、1000兆瓦和200兆瓦,形成“四電”建設齊頭并進、配套互補的良好局面,并加快引進太陽能光伏發(fā)電材料生產企業(yè)和裝備制造企業(yè),形成較為完整的光伏產業(yè)生產和應用體系,使格爾木成為名副其實的“太陽城”。
  今后五年,格爾木將深入實施“338”戰(zhàn)略,努力打造“中國鹽湖城”和“昆侖文化”品牌,加快推進新型工業(yè)化、城市現代化、生態(tài)文明化、城鄉(xiāng)一體化進程,早日把格爾木建設成為青藏高原現代化區(qū)域中心城市。
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