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    國土資源部28日發(fā)布通知，要求各地嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，堅持項目管理、封閉運行，凡集體組織和農(nóng)民不同意的，不得強行開展。嚴禁強拆強建、強迫農(nóng)民住高樓。
　　通知強調(diào)，增減掛鉤試點必須堅持項目管理、封閉運行。嚴禁跨縣級行政區(qū)域設(shè)置掛鉤項目區(qū)。嚴禁擅自擴大增減掛鉤指標規(guī)模或循環(huán)使用計劃指標。必須充分尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)村集體組織和農(nóng)民主體地位，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行農(nóng)村重大事項議事制度，依法聽證、公示，凡涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬調(diào)整和利用分配的，必須先行確權(quán)登記。凡集體組織和農(nóng)民不同意的，不得強行開展。嚴禁強拆強建，嚴禁強迫農(nóng)民住高樓。