中國(guó)吸收外資的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)正在形成
商務(wù)部15日發(fā)布外商直接投資(FDI)數(shù)據(jù)顯示，11月當(dāng)月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2718家，同比下降12.91%；實(shí)際使用外資金額87.57億美元，同比下降9.76%。這是我國(guó)吸收外資近28個(gè)月來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
專家表示，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷，導(dǎo)致歐美資金回流，對(duì)外投資整體下滑，是我國(guó)吸收外資出現(xiàn)下降的最主要原因。在全球投資整體低迷的背景下，新興國(guó)家都面臨資本流出的挑戰(zhàn)。但中國(guó)仍是最具吸引力的投資地之一。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出，值得關(guān)注的是，我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過制造業(yè)，這是一個(gè)顯著的變化。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力逐步釋放，產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強(qiáng)，投資環(huán)境不斷完善，中國(guó)吸收外資的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)正在形成。
FDI負(fù)增長(zhǎng) 服務(wù)業(yè)吸收外資首超制造業(yè)
商務(wù)部15日發(fā)布吸收外資數(shù)據(jù)顯示，11月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額87.57億美元，同比下降9.76%。這是我國(guó)吸收外資近28個(gè)月來首次下降，上次下降是在2009年8月，吸收外資大幅下挫35.7%，此后FDI一直保持正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。不過從今年4月開始，增速放緩的態(tài)勢(shì)開始愈加明顯，9月和10月吸收外資分別微增7.88%和8.75%。
專家表示，受到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)不振的影響，這幾個(gè)月歐美國(guó)家對(duì)外投資已經(jīng)明顯放緩，這也必然會(huì)反映到中國(guó)的吸收外資數(shù)據(jù)上。專家同時(shí)表示，F(xiàn)DI數(shù)據(jù)一向波動(dòng)很大，單個(gè)月份的數(shù)據(jù)不能代表趨勢(shì)，不宜過度解讀。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也在發(fā)布會(huì)上指出，單月數(shù)字會(huì)受到個(gè)別項(xiàng)目的影響，要看到全年趨勢(shì)，看到在全球跨國(guó)投資持續(xù)疲軟的形勢(shì)下，中國(guó)吸收外資仍保持快速增長(zhǎng)這個(gè)大趨勢(shì)。
“值得關(guān)注的是，我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過制造業(yè)，這是一個(gè)顯著的變化�！鄙虻り柦榻B說，今年1至11月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額487.68億美元，同比增長(zhǎng)18.54%。制造業(yè)實(shí)際使用外資金額473.15億美元，同比增長(zhǎng)7.56%。
分地區(qū)看，亞洲主要國(guó)家和地區(qū)對(duì)華投資持續(xù)增長(zhǎng)，美國(guó)投資下降比較明顯，歐盟投資增長(zhǎng)基本停滯。1至11月，亞洲十國(guó)/地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國(guó)、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國(guó))實(shí)際投入外資金額895.85億美元，同比增長(zhǎng)17.98%。美國(guó)實(shí)際投入外資金額27.39億美元，同比下降23.05%。歐盟27國(guó)實(shí)際投入外資金額59.82億美元，同比增長(zhǎng)0.29%。
與此同時(shí)，中部地區(qū)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)迅速。1至11月，中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額70.66億美元，同比增長(zhǎng)27.63%，高于全國(guó)平均增幅14.48個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額77.09億美元，同比增長(zhǎng)14.76%，高于全國(guó)平均增幅1.61個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)際投資低迷 歐美資本回流
“今年以來美國(guó)對(duì)華投資下降是多因素的，最主要的原因是由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振，對(duì)外投資能力減弱造成�！鄙虻り栐诎l(fā)布會(huì)上回應(yīng)FDI下降的問題時(shí)說，美國(guó)今年一季度的對(duì)外投資數(shù)據(jù)，不僅是對(duì)中國(guó)的投資下降，而是整體對(duì)外投資下降。此外，與美國(guó)政府積極吸引境外資金回流，鼓勵(lì)外資投向美國(guó)，也有一定關(guān)系。
“1至11月份歐盟對(duì)華投資基本與去年持平，主要是受歐債危機(jī)影響，歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不明朗，歐盟企業(yè)對(duì)外投資同樣乏力�！鄙虻り栒f。據(jù)介紹，歐盟2010年整體對(duì)外投資下降62%。
從全球來看，都存在資本流入放緩的趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議今年年初發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》稱，2010年全球外商直接投資持續(xù)低迷，比2009年僅增長(zhǎng)近1%。2011年全球FDI前景會(huì)有所改善。
商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，11月吸收外資下降，最主要的原因就是歐美經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致資金下降，新增對(duì)外投資整體減少。
社科院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓分析，歐美對(duì)外投資出現(xiàn)了下降，這是因?yàn)橐环矫�，受到金融危機(jī)影響，歐美企業(yè)資金水平下降，對(duì)外投資能力下降。另一方面，歐美經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致廠房出租價(jià)格下降，國(guó)內(nèi)投資成本下降，這就使得本來要到中國(guó)投資的部分企業(yè)轉(zhuǎn)而留在了國(guó)內(nèi)。
事實(shí)上，不光是中國(guó)，其他新興市場(chǎng)國(guó)家同樣面對(duì)投資下滑的挑戰(zhàn)。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》日前報(bào)道，就在一年之前還備受投資者追捧的印度，如今身陷海外投資缺乏的困擾。
“由于今年歐元區(qū)危機(jī)加劇，全球投資者和貸款機(jī)構(gòu)紛紛從新興市場(chǎng)撤資，印度成為受影響最嚴(yán)重的國(guó)家，貨幣大幅貶值�！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，歐洲金融危機(jī)令印度經(jīng)濟(jì)面臨的重壓進(jìn)一步加劇，這也促使印度政府重啟了一項(xiàng)曾長(zhǎng)期擱置并引起爭(zhēng)議的改革議程，以期吸引海外投資。據(jù)悉，其中重要的舉措就包括放寬零售業(yè)海外投資相關(guān)法規(guī)，準(zhǔn)許沃爾瑪及其他國(guó)際超市和百貨商場(chǎng)連鎖運(yùn)營(yíng)商持有印度合資公司51%的股權(quán)。
此外，據(jù)新華社報(bào)道，巴西財(cái)政部12月1日宣布，為了抗擊外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)巴西的影響，政府決定以減稅和放松貸款為核心，實(shí)施一系列刺激經(jīng)濟(jì)的措施。其中就包括將外國(guó)人投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域債券的金融交易稅由6%降至零。
宋泓表示，印度、巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家也同樣面臨外資流出的挑戰(zhàn)，這促使他們紛紛出臺(tái)刺激政策，不過這些刺激政策對(duì)中國(guó)的影響有限。中國(guó)依然是全球性的重要的加工制造基地，國(guó)內(nèi)需求旺盛、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也在全球表現(xiàn)最好，這都會(huì)持續(xù)吸引市場(chǎng)尋找型和出口導(dǎo)向型的外商投資。明年中國(guó)吸收外資還會(huì)保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭，短期內(nèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)不會(huì)改變，也不會(huì)被任何國(guó)家取代。
中國(guó)投資前景仍被看好
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國(guó)勇表示，全球經(jīng)濟(jì)和投資不景氣對(duì)中國(guó)吸引外資的影響有限，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)自身的小環(huán)境決定了其對(duì)國(guó)際資本的吸引力仍然很大。
中國(guó)依然是很多跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略布局的重要市場(chǎng)。安永中國(guó)華北區(qū)財(cái)務(wù)交易咨詢服務(wù)主管合伙人蔡琳告訴記者，現(xiàn)在一個(gè)新的趨勢(shì)是，對(duì)于海外資本來說，中國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不是最重要的了，它們更多的是希望挖掘中國(guó)的市場(chǎng)需求。
日前，在2011跨國(guó)公司中國(guó)論壇上，巴斯夫大中華區(qū)管理董事會(huì)董事長(zhǎng)關(guān)志華說，這十年來在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展增長(zhǎng)了五倍，正在計(jì)劃明年在上海投入一個(gè)新的創(chuàng)新園區(qū)。
美鋁公司中國(guó)公司事務(wù)副總裁黃志湘說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要審時(shí)度勢(shì)的眼光，我們看到了中國(guó)今后發(fā)展的十年。我們注意到未來在三個(gè)方面充滿機(jī)會(huì)：創(chuàng)新技術(shù)，可持續(xù)發(fā)展，還有幫助中國(guó)企業(yè)“走出去”。新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新的產(chǎn)業(yè)分工給中國(guó)提供了機(jī)會(huì)，也給跨國(guó)公司提供了很好的機(jī)遇，這個(gè)時(shí)候跨國(guó)公司必須重新調(diào)整戰(zhàn)略。
她說，未來中國(guó)更加需要以創(chuàng)新技術(shù)為基礎(chǔ)的GDP增長(zhǎng)，這方面跨國(guó)公司有很多機(jī)會(huì)。比如說中國(guó)的電解鋁行業(yè)，迫切需要向高技術(shù)、高附加值方面努力，產(chǎn)業(yè)鏈需要向高端轉(zhuǎn)移。美鋁公司在中國(guó)開展了很多基于此的合作。
沈丹陽在發(fā)布會(huì)上表示，“十二五”期間，將根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，采取措施，進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外商投資中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。相信美國(guó)、歐盟企業(yè)對(duì)華投資今后還將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。
沈丹陽還特別指出，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力逐步釋放，產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強(qiáng)，投資環(huán)境不斷完善，中國(guó)吸收外資的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)正在形成。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)開展的調(diào)查一再表明，中國(guó)仍是全球最具吸引力的投資東道國(guó)之一。
