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浙江省財政廳21日發(fā)布通知，當天招標發(fā)行的共計33億3年期記賬式固定利率附息債中標利率為3.01%，34億5年期債券中標利率為3.24%，均低于同期限國債收益率。在繼上海、廣東地方債招標利率走低之后，浙江自行發(fā)行的67億地方債中標利率再創(chuàng)新低。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，地方債發(fā)行利率走低應同時考慮市場因素和非市場因素，未來地方政府發(fā)債應更加市場化透明化。
記者從參與浙江地方債招標發(fā)行的券商處獲知，3年期債券認購倍數(shù)為3.84，5年期債券認購倍數(shù)達3.7，雖不及此前廣東債發(fā)行認購率，但中標利率走低有過之而不及。
“這個結果也在預期之內(nèi)，雖然沒有明文規(guī)定財政部會擔保，但市場認為今后財政部為地方債兜底的可能性很大，將其視為國債替代品，再加上此次地方政府自行發(fā)債的量比較少，市場需求比較旺盛，所以中標利率才會持續(xù)走低。”華龍證券固定收益研究員尹曉光對記者說。
一位分析人士對記者表示，此次地方政府自行發(fā)債并不是完全市場化的行為，作為主承銷商的銀行會從爭攬財政存款、維持和地方政府關系，以及未來針對地方政府其它項目貸款收益等多重角度考慮問題，將投標利率維持在低位。
花旗銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家沈明高表示，地方政府發(fā)債今后應更加市場化，地方政府財務狀況應該公開透明，資金去向以及償債來源應更加明確，這樣地方債市場才能建立起來。
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