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隨著夏威夷APEC會議的召開,美國力推的TPP(即跨泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定),引起亞洲乃至全球的廣泛關注。 在全球經(jīng)濟風雨飄搖、,美國國內(nèi)經(jīng)濟困頓乏力以及全球增長重心“東移”的大背景下,力推TPP既反映了全球經(jīng)濟貿(mào)易格局力量對比的變化,也凸顯了美國試圖以TPP為杠桿來撬動“太平洋世紀”的雄心。 在美國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力嚴重不足的情況下,外需引擎比以往任何時候都顯得更加重要。更進一步講,通過分享亞洲經(jīng)濟繁榮的盛宴和龐大的消費市場,也有助于奧巴馬實現(xiàn)其雄心勃勃的“出口倍增計劃”,并推動美國經(jīng)濟結構的重建。 TPP被認為是“面向21世紀”的、“高標準、全面的”自由貿(mào)易協(xié)議。TPP不僅將規(guī)定取消或降低商品的關稅,還將涵蓋安全標準、競爭政策、技術貿(mào)易壁壘、食品安全、知識產(chǎn)權、政府采購以及綠色增長和勞工保護等,標準之高和覆蓋領域之廣遠超一般自貿(mào)區(qū)協(xié)議。 現(xiàn)在看來,TPP無疑已經(jīng)成為美國重新塑造亞太經(jīng)貿(mào)格局、強化經(jīng)濟控制能力的新工具。如按目前的發(fā)展趨勢,它或將改變亞太地區(qū)現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)格局,深刻影響后危機時代的全球經(jīng)貿(mào)關系和區(qū)域經(jīng)濟合作,并將對區(qū)域內(nèi)其他其它形式的多邊貿(mào)易體系構成沖擊。 中國必須對此充分重視,加緊制定應對策略。一方面,應該充分利用自身巨大的市場優(yōu)勢,鞏固并繼續(xù)推進中日韓FTA及東盟合作戰(zhàn)略,盡快轉換為內(nèi)需主導的經(jīng)濟模式,通過貿(mào)易平衡戰(zhàn)略,降低對外依存度;而另一方面,必須贏得戰(zhàn)略上的主動,積極加入TPP談判。否則,在TPP基本框架搭建完畢之后,中國將可能會面對新的“跨太平洋貿(mào)易壁壘”,從而付出更大的成本代價。
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