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山西省人大常委會日前通過了《山西省農民專業(yè)合作社條例》，并擬自２０１１年１２月１日起施行。《條例》對農村專業(yè)合作社的設立登記、組織機構、財務管理等方面進行規(guī)范，并制定具體扶持措施，規(guī)范扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展。
近年來，山西省以發(fā)展農民專業(yè)合作社為重點，提升農業(yè)的組織化水平，該�。玻埃保澳陠訉嵤┝宿r民專業(yè)合作社“３５８”示范行動，重點扶持３００個省級示范社、５００個市級示范社、８００個縣級示范社。
今年上半年，山西省注冊登記的農民專業(yè)合作社數量累計達到３４４５８家，５年間增長了２０多倍，農民專業(yè)合作社實際成員數達５８萬戶，帶動農戶１６５萬戶，占全省農戶總數的２３．６％。
山西省農民專業(yè)合作社雖然發(fā)展迅速，但是農民專業(yè)合作社規(guī)模小、合作層次低、服務功能弱、帶動能力不強、發(fā)展機制不完善、運行管理不規(guī)范、有關涉農部門對農民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持和服務不夠、合作社貸款融資難等問題普遍存在。
為此，《條例》把強化政府的扶持力度作為重要內容，規(guī)定了有關部門對合作社扶持事項及優(yōu)惠政策，對農民專業(yè)合作社資金、用地、項目扶持、用水、用電、運輸的執(zhí)行標準，稅收、金融、保險、農超對接的優(yōu)惠政策等都作了詳細規(guī)定。
此外，《條例》還在入社資格上對農民成員界定進行了適當放寬，規(guī)定實行承包經營的國有農場、牧場、林場、漁場的從事農業(yè)生產經營服務的職工，已轉為城鎮(zhèn)戶口但依法享有農村土地承包經營權的居民以及大學生村干部，可以以農民的身份創(chuàng)辦或加入農民專業(yè)合作社。
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